??ࡱ?!??  ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666660??0?[?NormalCJaJDA???DDefault Paragraph Font?????????"?:?h?????>3|n\?V??RL?u.?x?????^ ?+|Jg0??????????????????????? ? V?(,BA?^?z???????,?=l^????N?8?|?3?Sop?Ɓh?b???(?p?,??)l:?P(e?0?????????????????????????????????????????Ploai_1 loai_1_namedieu_1 dieu_1_namedieu_2 dieu_2_namedieu_3 dieu_3_nameloai_2 loai_2_namechuong_1chuong_1_namedieu_1_1dieu_2_1dieu_3_1dc_1dieu_4dc_2dieu_5dc_3chuong_2chuong_2_namedieu_6dieu_7dieu_8dieu_9dieu_10dc_4dieu_11dc_5dieu_12dc_6dieu_13dc_7dieu_14dieu_15dc_8chuong_3chuong_3_namedieu_16dc_9dieu_17dc_10dc_11dc_12dc_13dieu_18dieu_19dc_14chuong_4chuong_4_namedieu_20dc_15dc_16dc_17dieu_21dc_18dieu_22dc_19dieu_23dc_20dieu_24dc_21dieu_25dc_22chuong_5chuong_5_namedieu_26chuong_phuluc_1chuong_phuluc_2chuong_phuluc_2_namechuong_phuluc_3chuong_phuluc_3_namechuong_phuluc_3_name_namechuong_phuluc_4chuong_phuluc_4_namechuong_phuluc_4_name_namechuong_phuluc_5chuong_phuluc_5_namechuong_phuluc_5_name_name??ow????.8???? ??? ?}????4?@/LAT?vx\x?x?x){c{?{???">8sCsVsK?V?i?t?????  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNO??v????27y??? ???=`?????4AhLjT?v?x?x?xyF{?{|?:?F?Z???ρ?????.?l??/?/?/0-0?0F1?8<9?9?9 :y:?:?:=;?;?;?;<d<?<!>E>BsUs|sU?f???~???Ф??GTimes New Roman@"????h$?????4d2??X ??$P2?????Unknown??!` ??0?AWN1... ?>?>???????????????????????4??L?????? ?|D?/??*?????????????????% ??????????????????????????????????? KI?M TO?N NH? N??C --------C?NG H?A X? H?I CH? NGH(A VI?T NAM ?c l?p - T? do - H?nh ph?c ---------------S?: 02/2017/Q-KTNNH? N?i, ng?y 13 th?ng 3 nm 2017?QUY?T ?NHBAN H?NH QUY TR?NH KI?M TO?N D? ?N ?U T? X?Y D?NG C?NG TR?NHCn c? Lu?t Ki?m to?n nh? n??c ban h?nh ng?y 24/6/2015;Cn c? Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ng?y 22/6/2015;Theo ? ngh? c?a V? tr??ng V? Ch? ? v? Ki?m so?t ch?t l??ng ki?m to?n v? V? tr??ng V? Ph?p ch?, Ki?m to?n tr??ng Ki?m to?n nh? n??c chuy?n ng?nh IV;T?ng Ki?m to?n nh? n??c ban h?nh Quy?t ?nh v? vi?c ban h?nh Quy tr?nh ki?m to?n d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh.i?u 1. Ban h?nh k?m theo Quy?t ?nh n?y Quy tr?nh ki?m to?n d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh.i?u 2. Quy?t ?nh n?y c? hi?u l?c sau 45 ng?y k? t? ng?y k?, thay th? Quy?t ?nh s? 04/2013/Q-KTNN ng?y 05/04/2013 c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c v? vi?c ban h?nh Quy tr?nh ki?m to?n d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh.i?u 3. Th? tr??ng c?c ?n v? tr?c thu?c Ki?m to?n nh? n??c v? c?c t? ch?c, c? nh?n c? li?n quan ch?u tr?ch nhi?m thi h?nh Quy?t ?nh n?y./.??N?i nh?n: - Ban B? th? Trung ??ng ?ng; - Ch? t?ch n??c, c?c Ph? Ch? t?ch n??c; - Ch? t?ch Qu?c h?i, c?c Ph? Ch? t?ch Qu?c h?i; - Th? t??ng, c?c Ph? Th? t??ng Ch?nh ph?; - U? ban Th??ng v? Qu?c h?i; - Vn ph?ng TW v? c?c Ban c?a ?ng; - VP Ch? t?ch n??c; VP Qu?c h?i; VP Ch?nh ph?; - H?i ?ng d?n t?c v? c?c U? ban c?a Qu?c h?i; - C?c Ban c?a UBTV Qu?c h?i; - C?c b?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c CP; - HND, UBND c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c TW; - Vi?n KSND t?i cao, T?a ?n nh?n d?n t?i cao; - C? quan Trung ??ng c?a c?c o?n th?; - C?c T?p o?n kinh t?, T?ng c?ng ty 91; - C?c Ki?m tra VBQPPL - B? T? ph?p; - C?ng b?o; - L?nh ?o KTNN; c?c ?n v? tr?c thu?c KTNN; - L?u: VT, V? Ch? ? v? KSCL ki?m to?n (02).T?NG KI?M TO?N NH? N??C H? ?c Ph?c?QUY TR?NHKI?M TO?N D? ?N ?U T? X?Y D?NG C?NG TR?NH C?A KI?M TO?N NH? N??C (Ban h?nh k?m theo Quy?t ?nh s? 02/2017/Q-KTNN ng?y 13 th?ng 3 nm 2017 c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c)Ch??ng INH?NG QUY ?NH CHUNGi?u 1. Ph?m vi i?u ch?nhQuy tr?nh ki?m to?n d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh (sau ?y g?i l? d? ?n ?u t?) c?a Ki?m to?n nh? n??c quy ?nh tr?nh t?, th? t?c ti?n h?nh c?c c?ng vi?c c?a cu?c ki?m to?n do Ki?m to?n nh? n??c th?c hi?n. Quy tr?nh ki?m to?n d? ?n ?u t? ??c x?y d?ng tr?n c? s? quy ?nh c?a Lu?t Ki?m to?n nh? n??c, H? th?ng quy ?nh c?a ph?p lu?t v? ?u t? x?y d?ng c?a Nh? n??c, H? th?ng Chu?n m?c ki?m to?n nh? n??c (CMKTNN), Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c ??c ban h?nh theo Quy?t ?nh s? 08/2016/Q-KTNN ng?y 23/12/2016 c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c (Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c), th?c ti?n ho?t ?ng ki?m to?n v? ho?t ?ng qu?n l? ?u t? x?y d?ng t?i Vi?t Nam.Quy tr?nh ki?m to?n d? ?n ?u t? quy ?nh nh?ng n?i dung c? th? mang t?nh ?c th? ?i v?i ki?m to?n d? ?n ?u t? theo 4 b??c sau:- Chu?n b? ki?m to?n.- Th?c hi?n ki?m to?n.- L?p v? g?i b?o c?o ki?m to?n.- Theo d?i, ki?m tra vi?c th?c hi?n k?t lu?n, ki?n ngh? ki?m to?n.i?u 2. ?i t??ng, ph?m vi ?p d?ng1. Quy tr?nh ki?m to?n d? ?n ?u t? ?p d?ng cho c?c ?n v? tr?c thu?c Ki?m to?n nh? n??c khi th?c hi?n ki?m to?n d? ?n ?u t?.2. Cac ?n v? tr?c thu?c Ki? m toan nha n??c kh?ng ph?i l? Ki? m toan nha n??c chuy?n ng?nh, Ki? m toan nha n??c khu v?c ??c giao nhi?m v? t? ch?c th?c hi?n cac cu?c ki?m toan d? ?n ?u t?.3. Th?nh vi?n o?n ki?m to?n kh?ng ph?i l? Ki?m to?n vi?n nh? n??c, khi tham gia o?n ki?m to?n nh? n??c ph?i ?p d?ng Quy tr?nh n?y nh? ?i v?i Ki?m to?n vi?n nh? n??c.4. T?y theo ?c i?m, t?nh ch?t c?a t?ng d? ?n ?u t? c? th? ?p d?ng m?t trong c?c lo?i h?nh ki?m to?n nh?: Ki?m to?n t?i ch?nh; ki?m to?n tu?n th?; ki?m to?n ho?t ?ng ho?c k?t h?p c?c lo?i h?nh ki?m to?n.i?u 3. Y?u c?u ?i v?i o?n ki?m to?n v? th?nh vi?n o?n ki?m to?nKhi th?c hi?n ki?m to?n d? ?n ?u t?, o?n ki?m to?n v? th?nh vi?n o?n ki?m to?n ph?i tu?n th? c?c quy ?nh t?i Quy tr?nh n?y v? quy ?nh t?i i?u 4 Ch??ng I Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 4. Ki?m so?t ch?t l??ng ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 5 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 5. T?i li?u, h? s? ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 6 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.Ch??ng IICHU?N B? KI?M TO?Ni?u 6. Kh?o s?t, thu th?p th?ng tinCn c? v?o k? ho?ch ki?m to?n h?ng nm do T?ng Ki?m to?n nh? n??c ban h?nh, ?n v? ch? tr? cu?c ki?m to?n th?nh l?p T?/o?n kh?o s?t v? ti?n h?nh c?c b??c c?ng vi?c nh? sau:1. L?p, ph? duy?t v? g?i ? c??ng kh?o s?ta) L?p ? c??ng kh?o s?t? c??ng kh?o s?t g?m c?c n?i dung ch? y?u sau:- Cn c? v? y?u c?u kh?o s?t.- M?t s? th?ng tin c? b?n v? d? ?n v? t?nh h?nh qu?n l? t?i ch?nh.- Th?ng tin c? b?n v? h? th?ng ki?m so?t n?i b? (vi?t t?t l? KSNB) v? t?nh h?nh thanh tra, ki?m tra, ki?m to?n.- C?c t?i li?u, h? s? kh?c c?n thu th?p li?n quan ?n d? ?n.- Ph??ng th?c t? ch?c kh?o s?t.- ?n v? ??c kh?o s?t chi ti?t.- Y?u c?u ?nh gi? v? ph?n t?ch th?ng tin thu th?p ??c.- Th?i gian d? ki?n kh?o s?t, d? ki?n nh?n l?c kh?o s?t.b) Ph? duy?t ? c??ng kh?o s?tTh? tr??ng ?n v? ch? tr? cu?c ki?m to?n ph? duy?t ? c??ng kh?o s?t tr??c khi g?i ?n v? ??c kh?o s?t v? tri?n khai th?c hi?n kh?o s?t.c) G?i ? c??ng kh?o s?t? c??ng kh?o s?t ??c g?i cho ?n v? ??c kh?o s?t k?m theo C?ng vn g?i ? c??ng kh?o s?t tr??c khi th?c hi?n c?c th? t?c kh?o s?t, thu th?p th?ng tin t?i ?n v?.2. M?t s? th?ng tin c? b?n v? d? ?n v? t?nh h?nh qu?n l? t?i ch?nha) Th?ng tin chung- T?n d? ?n; m?c ti?u ?u t?; quy m? ?u t?; nh?m c?ng tr?nh, c?p c?ng tr?nh; h?nh th?c ?u t?; quy chu?n, khung ti?u chu?n ?p d?ng cho d? ?n; ?a i?m x?y d?ng; th?i gian kh?i c?ng, ho?n th?nh d? ?n ?u t? theo k? ho?ch v? th?c t?.- C?p ph? duy?t ch? tr??ng ?u t? (n?u c?).- Ch? ?u t?, ?i di?n ch? ?u t? (n?u c?); C? quan l?p, c? quan th?m tra, c? quan th?m ?nh, c? quan ph? duy?t d? ?n.- T?ng m?c ?u t? (t?ng s? v? chi ti?t, s? l?n i?u ch?nh, n?i dung v? nguy?n nh?n t?ng l?n i?u ch?nh (n?u c?)).- Ngu?n v?n ?u t? ??c duy?t (ng?n s?ch trung ??ng, ng?n s?ch ?a ph??ng, ngu?n v?n vay, ngu?n v?n nh? n??c ngo?i ng?n s?ch, v?n kh?c, & ).- Thi?t k?, d? to?n (C?c b??c thi?t k?; Gi? tr? d? to?n ??c duy?t; c? quan l?p, th?m tra, th?m ?nh v? ph? duy?t thi?t k?, d? to?n); gi? tr? g?i th?u; gi? h?p ?ng.- Gi? tr? d? to?n c?a c?c h?ng m?c/g?i th?u ch?a ??c l?p, th?m ?nh, ph? duy?t (trong ? n?u c?c nguy?n nh?n ch?nh ch?a th?c hi?n).- H?nh th?c qu?n l? d? ?n.- H?nh th?c l?a ch?n nh? th?u.- H?nh th?c h?p ?ng.- Danh m?c th?ng tin v? c?c g?i th?u ? th?c hi?n; c?c ?n v? t? v?n, ?n v? nh?n th?u x?y d?ng v? cung c?p thi?t b?.- C?ng t?c b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?: ?n v? th?c hi?n, h?nh th?c qu?n l?, t?nh h?nh th?c hi?n, c?c v??ng m?c ph?t sinh trong qu? tr?nh th?c hi?n (n?u c?).- Hi?p ?nh vay v?n, th?ng tin v? ng?n ng? ang s? d?ng c?a d? ?n ?i v?i d? ?n c? y?u t? n??c ngo?i.- C?c thay ?i, ph?t sinh trong qu? tr?nh th?c hi?n d? ?n c? ?nh h??ng l?n ?n d? ?n (quy m?, thi?t k?, d? to?n i?u ch?nh ??c duy?t, l?nh thay ?i,...); nh?ng thay ?i v? ch?nh s?ch c?a Nh? n??c li?n quan ?n qu? tr?nh qu?n l? th?c hi?n d? ?n, thay ?i v? h?nh th?c qu?n l? d? ?n, thay ?i ch? ?u t?, thay ?i ngu?n v?n (n?u c?); nh?ng thu?n l?i v? kh? khn trong qu? tr?nh th?c hi?n d? ?n.- T?nh h?nh l?p v? l?u gi? h? s? c?a d? ?n trong qu? tr?nh th?c hi?n; l?p v? l?u gi? h? s? ho?n c?ng, h? s? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?.- H? th?ng vn b?n ph?p l? li?n quan trong qu? tr?nh qu?n l? v? th?c hi?n d? ?n; C?c c? ch?, ch?nh s?ch ?c th? c?a Nh? n??c ?p d?ng cho d? ?n.- C?c th?ng tin kh?c (n?u c?).b) Th?ng tin kh?i qu?t v? t?nh h?nh t?i ch?nh d? ?n- ?i v?i c?c d? ?n ch?a l?p b?o c?o quy?t to?n d? ?n ho?n th?nh+ Ngu?n v?n ?u t? c?p cho d? ?n ?n th?i i?m kh?o s?t; t?nh h?nh th?c hi?n k? ho?ch v?n ho?c t?nh h?nh th?c hi?n d? to?n chi ?u t? x?y d?ng c? b?n;+ Chi ph? ?u t? th?c hi?n ?n th?i i?m kh?o s?t: T?ng s?, chi ti?t (chi ph? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?; chi ph? x?y d?ng; chi ph? thi?t b?; chi ph? qu?n l? d? ?n; chi ph? t? v?n ?u t? x?y d?ng; chi ph? kh?c);+ T?nh h?nh t?m ?ng, thu h?i t?m ?ng; gi? tr? ? gi?i ng?n t? khi tri?n khai ?n th?i i?m quy?t to?n ni?n ? nm ho?c ?n th?i i?m kh?o s?t (t?ng s?, chi ph? x?y d?ng, chi ph? thi?t b?, chi ph? qu?n l? d? ?n, chi ph? t? v?n ?u t? x?y d?ng, chi ph? kh?c, ...).- ?i v?i c?c d? ?n ? l?p b?o c?o quy?t to?n d? ?n ho?n th?nh+ B?o c?o t?ng h?p quy?t to?n d? ?n ho?n th?nh (Ngu?n v?n ?u t?, chi ph? ?u t? ? ngh? quy?t to?n, chi ph? ?u t? kh?ng t?nh v?o gi? tr? t?i s?n h?nh th?nh qua ?u t?, gi? tr? t?i s?n h?nh th?nh qua ?u t?);+ B?ng ?i chi?u s? li?u c?p v?n, cho vay, thanh to?n v?n ?u t? (theo t?ng ngu?n v?n);+ Chi ph? ?u t? ??c quy?t to?n: T?ng s?, chi ti?t (chi ph? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?; chi ph? x?y d?ng; chi ph? thi?t b?; chi ph? qu?n l? d? ?n; chi ph? t? v?n ?u t? x?y d?ng; chi ph? kh?c);+ T?nh h?nh ph? duy?t B?o c?o quy?t to?n v?n ?u t? d? ?n ho?n th?nh;+ T?i s?n c? ?nh m?i tng, t?i s?n ng?n h?n b?n giao (n?u c?);+ T?nh h?nh thanh to?n v? c?ng n? c?a d? ?n.- C?ng t?c b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?+ C?c ?n v? th?c hi?n; ngu?n kinh ph? chi tr?, gi? tr? d? to?n theo quy?t ?nh ph? duy?t, gi? tr? ? chi tr? (Chi ti?t theo t?ng ?n v? th?c hi?n ?i v?i c?c n?i dung: X?y d?ng h? t?ng khu t?i ?nh c?; b?i th??ng t?i s?n, h? tr? v? t?i ?nh c?);+ N?i dung b?i th??ng, h? tr? c?c t? ch?c v? c?c c? nh?n, di d?i c?ng tr?nh, t?i ?nh c?, t? ch?c th?c hi?n, ... (l?p chi ti?t theo t?ng ?n v? th?c hi?n v? chi ti?t theo n?i dung c?ng vi?c t?i t?ng ?n v? th?c hi?n).3. Kh?o s?t, thu th?p th?ng tin c? b?n v? h? th?ng KSNB v? t?nh h?nh thanh tra, ki?m tra, ki?m to?n- M?i tr??ng ki?m so?t n?i b?: C? c?u t? ch?c b? m?y ho?t ?ng, t? ch?c b? m?y ki?m so?t, ch?c nng nhi?m v?, nng l?c qu?n l? c?a Ban Qu?n l? d? ?n (vi?t t?t l? Ban QLDA) v? c?c b? ph?n nghi?p v? nh? k? thu?t, k? ho?ch, t?i ch?nh k? to?n...- T? ch?c h? th?ng ki?m so?t n?i b?: ?c i?m c?a Ban QLDA; h?nh th?c qu?n l? d? ?n; kh? khn, thu?n l?i do kh?ch quan, ch? quan c? li?n quan ?n d? ?n; ch?nh s?ch, quy ch? qu?n l? n?i b? c?a ?n v? v? gi?m s?t k? thu?t thi c?ng, nghi?m thu, thanh quy?t to?n; t?i ch?nh, k? to?n& ; ?n v? t? v?n; c?c ?n v? th?c hi?n c?ng t?c b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?; S? thay ?i v? nh?n s?, t? ch?c b? m?y c?a ?n v? th?c hi?n qu?n l? d? ?n (n?u c?).- Ho?t ?ng ki?m so?t v? c?c th? t?c ki?m so?t+ Vi?c th?c hi?n c?c quy ch? qu?n l? trong c?c kh?u: Gi?m s?t k? thu?t thi c?ng, nghi?m thu, thanh quy?t to?n; t?i ch?nh, k? to?n, & ;+ C?ng t?c k? to?n: Ch? ? k? to?n ?p d?ng; t? ch?c b? m?y k? to?n; t? ch?c h?ch to?n k? to?n (h? th?ng ch?ng t?, t?i kho?n, s? k? to?n v? b?o c?o k? to?n);- T?nh h?nh thanh tra, ki?m tra, ki?m to?n v? ki?m tra n?i b?: C?c th?ng tin thu th?p v? k?t qu? th?c hi?n c?a ?n v? ?i v?i b?o c?o ki?m to?n, k?t lu?n thanh tra v? ki?m tra n?i b?; c?c v?n ? c?n l?u ? t? nh?ng cu?c thanh tra, ki?m tra, ki?m to?n.4. Ngu?n th?ng tin v? ph??ng ph?p thu th?p th?ng tina) Ngu?n th?ng tin- Th?ng tin t? ?n v? qu?n l? d? ?n+ Thu th?p th?ng tin qua nghi?n c?u c?c t?i li?u: H? s? th? t?c ?u t? li?n quan ?n d? ?n t? c?ng t?c l?p ch? tr??ng ?u t?, chu?n b? ?u t?, th?c hi?n ?u t?, k?t th?c ?u t? b?n giao ?a c?ng tr?nh v?o s? d?ng; c?c vn b?n li?n quan ?n t? ch?c b? m?y; hi?p ?nh vay v?n v? nh?ng h??ng d?n c?a nh? t?i tr?; b?o c?o thanh tra, ki?m tra, ki?m to?n (n?u c?), ...+ Thu th?p th?ng tin t? t?p th? v? c? nh?n tham gia d? ?n;+ Thu th?p th?ng tin t? b?o c?o c?a ?n v? v? t?nh h?nh th?c hi?n d? ?n.- Th?ng tin t? b?n ngo?i ?n v? qu?n l? d? ?n (trong tr??ng h?p c?n thi?t v? n?u ?n v? qu?n l? d? ?n kh?ng th? cung c?p ? th?ng tin l?p k? ho?ch ki?m to?n), bao g?m:+ C? quan ph? duy?t d? ?n: Th?ng tin v? ngu?n v?n, v?n ?u t? th?c hi?n, c? ch? qu?n l? c?a c? quan ph? duy?t d? ?n;+ C? quan c?p ph?t v?n: t?nh h?nh gi?i ng?n t?i c? quan c?p ph?t v?n;+ C? quan ? ti?n h?nh thanh tra, ki?m tra, ki?m to?n tr??c ?: C?c b?o c?o, bi?n b?n k?t lu?n;+ C?c ph??ng ti?n th?ng tin ?i ch?ng: C?c b?i vi?t v? d? ?n; c?c t? li?u kh?c;+ C?c ?n v? kh?c (n?u c?).b) Ph??ng ph?p thu th?p th?ng tin- G?i vn b?n ? ngh? ?n v? qu?n l? d? ?n cung c?p th?ng tin, t?i li?u theo ? c??ng kh?o s?t.- Xem x?t, ?i chi?u c?c t?i li?u quy ?nh v? qu?n l?, s? d?ng c?c ngu?n l?c.- Trao ?i, ph?ng v?n c?c nh? qu?n l? v? nh?n vi?n c? tr?ch nhi?m c?a ?n v?.- Nghi?n c?u c?c t?i li?u l?u tr? c?a Ki?m to?n nh? n??c li?n quan ?n ?n v? ??c ki?m to?n.- Trao ?i v?i c?c c? quan qu?n l? chuy?n ng?nh, c? quan qu?n l? nh? n??c c?p tr?n tr?c ti?p.- Khai th?c nh?ng th?ng tin c? li?n quan ?n ?n v? ??c ki?m to?n tr?n c?c ph??ng ti?n th?ng tin ?i ch?ng.- Quan s?t, th?c nghi?m m?t s? kh?u c?a quy tr?nh ki?m so?t n?i b?.- Th?ng tin li?n quan theo y?u c?u ki?m to?n nh?ng v?n ? c? t?nh ?c th? kh?c.Vi?c kh?o s?t v? thu th?p th?ng tin th?c hi?n v?i c?c n?i dung ph? h?p theo quy ?nh t?i o?n 13 ?n o?n 44 CMKTNN 1315  X?c ?nh v? ?nh gi? r?i ro c? sai s?t tr?ng y?u th?ng qua hi?u bi?t v? ?n v? ??c ki?m to?n v? m?i tr??ng ho?t ?ng c?a ?n v? ??c ki?m to?n t?i ch?nh, o?n 18 ?n o?n 20 CMKTNN 3000  H??ng d?n ki?m to?n ho?t ?ng, o?n 10 ?n o?n 13 c?a CMKTNN 4000  H??ng d?n ki?m to?n tu?n th? v? c?c quy ?nh kh?c c? li?n quan c?a Ki?m to?n nh? n??c.L?u ? khi kh?o s?t, thu th?p th?ng tin ph?i k?t h?p thu th?p th?ng tin ? l?p KHKT t?ng qu?t v? l?p KHKT chi ti?t.i?u 7. ?nh gi? h? th?ng KSNB v? th?ng tin ? thu th?p1. N?i dung ?nh gi?D?a tr?n c?c th?ng tin thu th?p ??c th?c hi?n ?nh gi? t?nh ?y ?, hi?u l?c, hi?u qu?, ? tin c?y, nh?ng h?n ch? c?a h? th?ng KSNB l?m c? s? ?nh gi? r?i ro v? x?c ?nh tr?ng y?u ki?m to?n, tr?ng t?m ki?m to?n; c?c n?i dung ?nh gi? bao g?m:a) T?nh ?y ? v? hi?u l?c c?a b? m?y ki?m so?t n?i b?: ?nh gi? t?nh ?y ? v? hi?u l?c c?a h? th?ng KSNB t?i ?n v? d?a tr?n c?c n?i dung:- ?c i?m c?a Ban QLDA+ C? c?u t? ch?c b? m?y, ph?n c?ng, ph?n c?p ch?c nng v? nhi?m v? gi?a c?c b? ph?n trong ?n v?, c? ch? ph?n c?p v? qu?n l?: S? r? r?ng, h?p l?, ?ng b? v? c? ch? ki?m so?t l?n nhau;+ Th?i gian th?nh l?p, kinh nghi?m QLDA; Ban QLDA chuy?n ng?nh hay Ban QLDA khu v?c; Ban QLDA ?u t? x?y d?ng m?t d? ?n hay ki?m nhi?m;+ H?nh th?c qu?n l? d? ?n: Ban QLDA chuy?n ng?nh, Ban QLDA khu v?c tr?c ti?p qu?n l? d? ?n; Ch? ?u t? quy?t ?nh th?nh l?p Ban QLDA ?u t? x?y d?ng m?t d? ?n ? qu?n l?; thu? t? ch?c t? v?n qu?n l? d? ?n; Ch? ?u t? s? d?ng b? m?y chuy?n m?n tr?c thu?c c? ? i?u ki?n nng l?c ? qu?n l? th?c hi?n d? ?n c?i t?o, s?a ch?a quy m? nh?, d? ?n c? s? tham gia c?a c?ng ?ng.- ?nh gi? i?u ki?n v? nng l?c, tr?nh ? chuy?n m?n c?a t? ch?c t? v?n qu?n l? d? ?n (n?u c?), Ban QLDA ?u t? x?y d?ng.- ?nh gi? nng l?c c?a c?c ?n v? t? v?n, c? nh?n h?nh ngh? ?c l?p tham gia th?c hi?n d? ?n.- ?nh gi? nng l?c th?c hi?n c?a c?c ?n v? th?c hi?n c?ng t?c b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?.b) T?nh ?y ? v? hi?u l?c c?a nh?ng quy tr?nh KSNB?nh gi? t?nh ?y ? v? hi?u l?c c?a nh?ng quy tr?nh KSNB ?n v? ang ?p d?ng ? tri?n khai th?c hi?n d? ?n, g?m:- Quy ?nh ph?p l? ?c th? c? ?nh h??ng l?n t?i ho?t ?ng c?a ?n v?.- C?c ch?nh s?ch v? quy ch? qu?n l? c?a ?n v?.- C?c vn b?n quy ?nh x?c ?nh c? th? quy ch? ? tri?n khai th?c hi?n d? ?n do c?c c? quan c? th?m quy?n ban h?nh v? c?c quy ?nh chi ti?t c?a Ch? ?u t?.- S? ph? h?p c?a h? th?ng KSNB v? vn b?n quy ?nh ph?p lu?t c? li?n quan ?nh h??ng ?n vi?c tri?n khai th?c hi?n d? ?n.c) ?nh gi? s? tu?n th? ph?p lu?t v? c?c quy ?nh c? li?n quan?nh gi? vi?c ch?p h?nh c?c quy ?nh c?a ph?p lu?t c?a ?n v? d?a tr?n h? th?ng vn b?n ph?p l? c? li?n quan ?n d? ?n thu th?p ??c.d) Nh?ng h?n ch? c?a h? th?ng KSNBe) Nh?ng kh? khn, thu?n l?i; nguy?n nh?n kh?ch quan, ch? quan c? li?n quan ?n d? ?n; t?nh h?nh thay ?i nh?n s? qu?n l? d? ?n.2. Ph??ng ph?p ?nh gi?- Xem x?t, ?nh gi? th?ng tin v? h? th?ng KSNB c?a ?n v?: S? ? t? ch?c b? m?y, ph?n c?ng, ph?n nhi?m, tr?nh ? c?a nh?n vi?n qu?n l?, c?c vn b?n qu?n l? n?i b?, t? ch?c c?ng t?c ki?m to?n n?i b?.- Trao ?i v?i nh? qu?n l? v? nh?n vi?n nh?m hi?u bi?t v? ?c i?m t? ch?c, ch?nh s?ch nh?n s?, tr?nh ?, th?i ? c?a c?c nh? qu?n l? v? nh?n vi?n.- Quan s?t t?i ch? c?c ho?t ?ng c?a ?n v?.Th? t?c ?nh gi? h? th?ng KSNB th?c hi?n v?i c?c n?i dung ph? h?p theo quy ?nh t? o?n 18 ?n o?n 44 CMKTNN s? 1315  X?c ?nh v? ?nh gi? r?i ro c? sai s?t tr?ng y?u th?ng qua hi?u bi?t v? ?n v? ??c ki?m to?n v? m?i tr??ng ho?t ?ng c?a ?n v? trong ki?m to?n t?i ch?nh.i?u 8. X?c ?nh v? ?nh gi? r?i ro ki?m to?n1. R?i ro ti?m t?nga) Nh?ng kh?i l??ng x?y d?ng c?a b? ph?n, h?ng m?c c?ng tr?nh d? x?y ra gian l?n, sai s?t (kh?i l??ng, h?ng m?c ng?m, b? che khu?t, ...).b) C?c ?n gi? ph?t sinh trong th?i i?m c? s? thay ?i v? ch? ?, ch?nh s?ch c?a Nh? n??c trong l)nh v?c qu?n l? ?u t? x?y d?ng c? li?n quan ?n d? ?n; c?c ?n gi? ?c th?; vi?c s? d?ng ?nh m?c kh?ng c? trong c?ng b? c?a B? X?y d?ng v? c?c B? qu?n l? chuy?n ng?nh c? li?n quan.c) V?n ? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?; ?nh h??ng c?a m?i tr??ng, s? xu?ng c?p c?a c?ng tr?nh, d? ?n, ...d) D? ?n ?u t? c? ?a b?n r?ng, h?ng m?c c? k?t c?u ph?c t?p, ...e) C?c d? ?n c? c?ng ngh?, thi?t b? ?c ch?ng; c?c d? ?n c? t? l? chi ph? thi?t b? l?n trong t?ng m?c ?u t?.f) Gi? c? v? ch?t l??ng c?c v?t t?, v?t li?u, thi?t b? nh?p kh?u.g) S? tu?n th? quy ho?ch c?a d? ?n.h) C?c c? ch? ?c th? ?p d?ng cho d? ?n.i) Nh?ng n?i dung ph?t sinh: Kh?i l??ng c?ng vi?c ph?t sinh do thay ?i thi?t k?, do i?u ch?nh b? sung trong qu? tr?nh th?c hi?n, ?n gi? v? kh?i l??ng ph?t sinh ngo?i h?p ?ng.j) V?n ? i?u ch?nh gi? v? i?u ch?nh h?p ?ng; v?n ? tr??t gi? li?n quan ?n nhi?u lo?i ?ng ti?n; v?n ? tr??t gi? do ch?m ti?n ?.k) Nh?ng v?n ? kh?c (n?u c?).2. R?i ro ki?m so?ta) M? h?nh v? c? ch? ho?t ?ng c?a c?c Ban QLDA c?n nhi?u b?t c?p; tr?nh ? nng l?c c?a Ban QLDA h?n ch?; nng l?c c?a c?c ?n v? t? v?n tham gia th?c hi?n d? ?n ch?a cao.b) Nh?ng n?i dung li?n quan ?n thay ?i ch?nh s?ch.c) Nh?ng t?n t?i ??c ch? ra t? nh?ng cu?c ki?m to?n, thanh tra, ki?m tra tr??c ?, nh?ng sai s?t c? t?nh h? th?ng ch?a ??c kh?c ph?c (n?u c?).d) Nh?ng v?n ? n?i c?m trong qu? tr?nh qu?n l? d? ?n bao g?m c? qu?n l? t?i ch?nh, k? to?n.e) Nh?ng sai s?t trong chi?n l??c, quy ho?ch; vi?c tu?n th? v? t?nh h?p l? c?a quy ho?ch ng?nh, v?ng; s? thi?u s?t trong qu?n l? d?n t?i c?c y?u k?m ? ??c x?c ?nh nh? ?u t? ch?a ph? h?p, ch?m ti?n ?, chi ph? ?u t? v??t tr?i, kh?ng ?t c?c m?c ti?u ? ? ra; nh?ng ?nh h??ng, t?c ?ng v? m?i tr??ng do d? ?n g?y ra.f) Tr?ng l?p ho?c ch?ng ch?o trong i?u h?nh.g) Nh?ng v?n ? kh?c (n?u c?).3. anh gia ru i ro ki?m to?nTr?n c? s? th?ng tin thu th?p ??c v? k?t qu? ph?n t?ch, ?nh gi? th?ng tin, Ki?m to?n vi?n nh? n??c th?c hi?n x?c ?nh v? ?nh gi? r?i ro c? sai s?t tr?ng y?u (r?i ro ti?m t?ng, r?i ro ki?m so?t) ? ph?c v? vi?c x?y d?ng KHKT t?ng qu?t.Tr?nh t?, th? t?c x?c ?nh v? ?nh gi? r?i ro ki?m to?n ??c v?n d?ng ph? h?p theo quy ?nh t?i o?n 45 ?n o?n 56 CMKTNN s? 1315  X?c ?nh v? ?nh gi? r?i ro c? sai s?t tr?ng y?u th?ng qua hi?u bi?t v? ?n v? ??c ki?m to?n v? m?i tr??ng ho?t ?ng c?a ?n v? ??c ki?m to?n t?i ch?nh; o?n 23 v? o?n 24 CMKTNN s? 3000  H??ng d?n ki?m to?n ho?t ?ng; o?n 16 ?n o?n 18 CMKTNN s? 4000  H??ng d?n ki?m to?n tu?n th? v? c?c quy ?nh kh?c c? li?n quan c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 9. X?c ?nh tr?ng y?u ki?m to?n, tr?ng t?m ki?m to?n- X?c ?nh tr?ng y?u ki?m to?n: l? v?n ? v? x?t o?n chuy?n m?n v? ph? thu?c v?o s? ph?n t?ch c?a ki?m to?n vi?n v? c?c y?u c?u c?a ?i t??ng s? d?ng b?o c?o ki?m to?n. Tr?ng y?u ki?m to?n ph?i ??c xem x?t trong su?t qu? tr?nh ki?m to?n. Vi?c x?c ?nh tr?ng y?u ki?m to?n ph?i ??c v?n d?ng ph? h?p theo quy ?nh t?i CMKTNN s? 1320  X?c ?nh v? v?n d?ng tr?ng y?u trong ki?m to?n t?i ch?nh; o?n 21v? o?n 22 CMKTNN s? 3000  H??ng d?n ki?m to?n ho?t ?ng v? o?n19 ?n o?n 24 CMKTNN s? 4000  H??ng d?n ki?m to?n tu?n th?.- X?c ?nh tr?ng t?m ki?m to?n: d?a tr?n k?t qu? ph?n t?ch, ?nh gi? th?ng tin v? ?n v? ??c ki?m to?n, k?t qu? ?nh gi? r?i ro; cn c? v?o h??ng d?n n?i dung, m?c ti?u, tr?ng t?m ki?m to?n h?ng nm c?a Ki?m to?n nh? n??c ? x?c ?nh tr?ng t?m ki?m to?n l?m c? s? x?y d?ng K? ho?ch ki?m to?n t?ng qu?t. Tr?ng t?m ki?m to?n d? ?n ?u t? ??c x?c ?nh theo t?ng n?i dung ki?m to?n v? l?a ch?n trong c?c n?i dung ki?m to?n th?ng th??ng nh?:+ Vi?c tu?n th? quy ?nh c?a Lu?t ?u t? c?ng trong ph?n b?, qu?n l?, s? d?ng v?n ?u t? ph?t tri?n t? NSNN; vi?c ki?m so?t ch?t ch? vi?c l?p, th?m ?nh, ph? duy?t ch? tr??ng ?u t?, quy?t ?nh ?u t? c?c d? ?n ?u t? c?ng;+ Vi?c tu?n th? quy ho?ch ??c c?p th?m quy?n ph? duy?t, s? c?n thi?t c?a d? ?n ?u t?;+ Vi?c tu?n th? tr?nh t? th? t?c ?u t? (l?p, th?m ?nh, ph? duy?t d? ?n, x?c ?nh t?ng m?c ?u t? c?a d? ?n; l?p, th?m ?nh, ph? duy?t thi?t k?, d? to?n; l?a ch?n nh? th?u t? v?n, x?y d?ng, thi?t b?...);+ Chi ph? x?y d?ng; chi ph? thi?t b?; chi ph? b?i th??ng h? tr? v? t?i ?nh c?;+ Nh?ng v?n ? kh?c (n?u c?).Do b?n ch?t c?a d? ?n ?u t? x?y d?ng mang t?nh ?n chi?c h?u nh? kh?ng l?p l?i, ?c i?m c?a t?ng d? ?n l? kh?c nhau, vi?c ki?m so?t ch?t ch? m?i ngu?n l?c nh? n??c cho ho?t ?ng chi ?u t? x?y d?ng c? b?n t?i m?i d? ?n l? r?t c?n thi?t, trong t?ng tr??ng h?p c? th?, t?y thu?c v?o ph?n t?ch x?t o?n chuy?n m?n c? th? v?n d?ng tr?ng y?u ki?m to?n, tr?ng t?m ki?m to?n cho ph? h?p v?i t?ng d? ?n ??c ki?m to?n.i?u 10. L?p K? ho?ch ki?m to?n t?ng qu?tTr?n c? s? kh?o s?t, thu th?p v? ?nh gi? th?ng tin v? h? th?ng ki?m so?t n?i b?, th?ng tin v? t?i ch?nh v? c?c th?ng tin kh?c v? ?n v? ??c ki?m to?n, ?nh gi? r?i ro v? x?c ?nh tr?ng y?u ki?m to?n, tr?ng t?m ki?m to?n, K? ho?ch ki?m to?n (KHKT) t?ng qu?t ??c l?p ph? h?p theo quy ?nh t?i o?n 11 ?n o?n 35 CMKTNN s? 1300  L?p k? ho?ch ki?m to?n c?a cu?c ki?m to?n t?i ch?nh, o?n 21 ?n o?n 48 CMKTNN s? 3000  H??ng d?n ki?m to?n ho?t ?ng, o?n 8 ?n o?n 38 CMKTNN s? 4000  H??ng d?n ki?m to?n tu?n th?. KHKT t?ng qu?t bao g?m c?c n?i dung c? b?n sau:1. M?c ti?u ki?m to?nM?c ti?u c?a cu?c ki?m to?n ??c x?c ?nh cn c? v?o ?nh h??ng ki?m to?n h?ng nm c?a Ki?m to?n nh? n??c; ? c??ng ki?m to?n (n?u c?), y?u c?u v? t?nh ch?t c?a cu?c ki?m to?n; k?t qu? kh?o s?t, x?c ?nh tr?ng t?m v? r?i ro ki?m to?n ? x?c ?nh m?c ti?u c? th? c?a cu?c ki?m to?n.Th?ng th??ng m?c ti?u ki?m to?n nh? sau:- X?c nh?n t?nh ?ng ?n, trung th?c c?a c?c t?i li?u, s? li?u k? to?n (ngu?n v?n ?u t?, chi ph? ?u t?) v? B?o c?o quy?t to?n v?n ?u t? d? ?n ho?n th?nh, b?o c?o t?i ch?nh h?ng nm c?a d? ?n.- ?nh gi? vi?c tu?n th? ph?p lu?t, ch? ? qu?n l? ?u t? x?y d?ng, ch? ? qu?n l? t?i ch?nh k? to?n c?a Nh? n??c.- Ph?t hi?n nh?ng t?n t?i b?t c?p c?a c? ch? ch?nh s?ch c?a Nh? n??c c? li?n quan ? ki?n ngh? c?c c? quan nh? n??c c? th?m quy?n i?u ch?nh, b? sung (n?u c?).- ?nh gi? t?nh kinh t?, hi?u l?c, hi?u qu? c?a d? ?n.- Cung c?p th?ng tin, s? li?u tin c?y cho Qu?c h?i v? c?c c? quan qu?n l? nh? n??c th?c hi?n ch?c nng gi?m s?t trong qu? tr?nh ?u t? c?c d? ?n.- Ph?t hi?n k?p th?i c?c h?nh vi tham nhing, l?ng ph? v? sai ph?m trong qu? tr?nh th?c hi?n d? ?n (n?u c?); x?c ?nh tr?ch nhi?m t?p th?, c? nh?n v? ki?n ngh? x? l? ?i v?i c?c sai ph?m theo quy ?nh c?a ph?p lu?t; ki?n ngh? v?i c? quan c? th?m quy?n s?a ?i, b? sung, ho?n thi?n ch?nh s?ch ch? ?, qu?n l? kinh t? - k? thu?t v? qu?n l? t?i ch?nh k? to?n.2. N?i dung ki?m to?nCn c? h??ng d?n n?i dung ki?m to?n h?ng nm c?a Ki?m to?n nh? n??c, ? c??ng ki?m to?n (n?u c?), c?c quy tr?nh ki?m to?n li?n quan, tr?ng y?u v? tr?ng t?m ki?m to?n, r?i ro ki?m to?n, m?c ti?u ki?m to?n ? x?c ?nh c?c n?i dung ki?m to?n ch? y?u l?m c? s? cho vi?c x?c ?nh c?c n?i dung ki?m to?n c? th? t?i KHKT t?ng qu?t.Th?ng th??ng n?i dung ki?m to?n nh? sau:- Ki?m to?n ngu?n v?n ?u t? th?c hi?n.- Ki?m to?n chi ph? ?u t? th?c hi?n.- Ki?m to?n t?nh tu?n th? ch? ?, ch?nh s?ch, ph?p lu?t c?a Nh? n??c (ch? ? t?i ch?nh, k? to?n; ch? ? qu?n l? d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh).- Ki?m to?n ?nh gi? t?nh kinh t?, hi?u l?c v? hi?u qu? trong qu?n l? v? th?c hi?n d? ?n.3. X?c ?nh ti?u ch? ki?m to?nTi?u ch? ki?m to?n ??c x?c ?nh cho t?ng cu?c ki?m to?n ph? h?p v?i m?c ?ch, n?i dung c?a cu?c ki?m to?n, ph? h?p v?i c?c d?ng c?ng vi?c l? ki?m tra x?c nh?n ho?c ki?m tra ?nh gi?.a) ?i v?i ki?m to?n t?i ch?nh, vi?c x?c ?nh ti?u ch? ki?m to?n th?c hi?n v?i c?c n?i dung ph? h?p theo quy ?nh t?i c?c o?n 26 ?n o?n 28 CMKTNN s? 1300  L?p K? ho?ch ki?m to?n c?a cu?c ki?m to?n t?i ch?nh.b) ?i v?i ki?m to?n tu?n th? (ngu?n v?n ?u t? th?c hi?n; chi ph? ?u t? th?c hi?n; tu?n th? ch? ?, ch?nh s?ch, ph?p lu?t c?a Nh? n??c & ), vi?c x?c ?nh ti?u ch? ki?m to?n th?c hi?n v?i c?c n?i dung ph? h?p theo quy ?nh t?i c?c o?n 28 ?n o?n 32 CMKTNN s? 4000  H??ng d?n ki?m to?n tu?n th?.c) ?i v?i ki?m to?n ho?t ?ng, vi?c x?c ?nh ti?u ch? ki?m to?n th?c hi?n v?i c?c n?i dung ph? h?p theo quy ?nh t?i c?c o?n 37 ?n o?n 43 CMKTNN s? 3000  H??ng d?n ki?m to?n ho?t ?ng.T?y t?ng d? ?n c? th?, o?n ki?m to?n c? th? ?nh gi? m?t, hai ho?c c? ba n?i dung t?nh kinh t?, hi?u l?c, hi?u qu? c?a d? ?n ?u t?. Th?ng th??ng ?i v?i d? ?n ?u t? ? ?nh gi? t?nh kinh t?, hi?u l?c, hi?u qu? c?n d?a tr?n m?t s? ti?u ch? nh? sau:- T?nh kinh t?: ?nh gi? vi?c th?c hi?n d? ?n c? ?m b?o ti?t ki?m ho?c l?ng ph?; m?c ? ti?t ki?m ho?c l?ng ph? trong t?ng n?i dung v? to?n d? ?n.+ S? ti?n l?ng ph? do ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh kh?ng ph? h?p v?i quy ho?ch; quy m?, c?p c?ng tr?nh v? x?c ?nh nhu c?u ch?a ch?nh x?c;+ Chi ph? ?u t? tng l?n kh?ng h?p l? do t?ng m?c ?u t? ??c l?p kh?ng ph? h?p v?i quy ?nh, ph??ng ?n s? d?ng v?t li?u x?y d?ng kh?ng h?p l?, gi?i ph?p c?ng ngh? kh?ng ph? h?p;+ Chi ph? ?u t? tng l?n kh?ng h?p l? do sai s?t trong c?ng t?c kh?o s?t (?a h?nh, ?a ch?t, th?y vn, & ) giai o?n l?p d? ?n v? giai o?n th?c hi?n d? ?n;+ Chi ph? tng do th?i gian l?p v? ph? duy?t d? ?n k?o d?i;+ Chi ph? tng kh?ng h?p l? do ph??ng ?n gi?i ph?ng m?t b?ng, t?i ?nh c? kh?ng ph? h?p;+ Chi ph? tng kh?ng h?p l? do quy m?, ti?u chu?n, gi?i ph?p, ph??ng ?n s? d?ng v?t li?u, n?i dung thi?t k? (ki?n tr?c, k?t c?u, h? t?ng, & ) kh?ng ph? h?p v?i thi?t k? c? s? c?a d? ?n ?u t? ? ??c ph? duy?t;+ Chi ph? tng kh?ng h?p l? do sai s?t trong c?ng t?c l?p, th?m ?nh v? ph? duy?t d? to?n;+ Chi ph? tng kh?ng h?p l? do sai s?t gi? g?i th?u, c?ng t?c ch?m th?u ?nh h??ng ?n k?t qu? tr?ng th?u trong c?ng t?c l?a ch?n nh? th?u;+ Chi ph? tng kh?ng h?p l? do sai s?t trong c?ng t?c th??ng th?o, k? h?p ?ng;+ Chi ph? tng kh?ng h?p l? do sai s?t trong c?ng t?c qu?n l? th?c hi?n h?p ?ng v? ti?n ?, ch?t l??ng c?ng tr?nh;+ Chi ph? tng do sai s?t trong c?ng t?c nghi?m thu, thanh to?n, quy?t to?n kh?i l??ng ho?n th?nh.- T?nh hi?u l?c: ?nh gi? m?c ? ?t ??c c?a c?c m?c ti?u ? ?nh v? k?t qu? d? ki?n c?a d? ?n.M?c ? ?t ??c c?a t?ng m?c ti?u c? th? c?a d? ?n, c?ng tr?nh qua so s?nh c?c m?c ti?u th?c t? ?t ??c c?a d? ?n (bao g?m c?c m?c ti?u n?i t?i ch?nh c?a d? ?n: v? chi ph?, ch?t l??ng, th?i gian th?c hi?n d? ?n; v? c?ng nng, c?ng su?t c?a d? ?n).- T?nh hi?u qu?: ?nh gi? k?t qu? ?u ra so v?i chi ph? ? ?u t? ho?c m?c ? s? d?ng kinh ph? ?u t? so v?i k?t qu? ?u ra cho tr??c; ?nh gi? hi?u qu? x? h?i c?a d? ?n.+ Th?ng qua s? li?u th?ng k? v? m?c ? tng tr??ng v? kinh t?, x? h?i ?t ??c sau khi ?u t? d? ?n ? ?nh gi? v? m?c ? ?nh h??ng c?a d? ?n mang l?i cho v?ng d? ?n ?n x?a ?i, gi?m ngh?o, t?o c?ng n vi?c l?m, c?i thi?n m?i tr??ng, tng kh? nng ti?p c?n c?a ng??i d?n ?n c?c d?ch v? y t?, tr??ng h?c, d?ch v? t?n d?ng v? kh? nng ti?p c?n c?c trung t?m ch?nh tr?, kinh t?, chuy?n d?ch kinh t?, c? c?u ng?nh ngh? sau khi c? d? ?n;+ Chi ph? ?u t? l?ng ph? do c?ng tr?nh ho?n th?nh kh?ng ph?t huy ??c c?ng nng s? d?ng nh? thi?t k?;+ i?u ki?n sinh s?ng c?a d?n t?i ?nh c? ? n?i ? m?i so v?i v?i n?i ? ci;+ D? ?n ch?m ti?n ? d?n ?n ch?m b?n giao ?a v?o khai th?c s? d?ng;+ T?nh kh? thi c?a vi?c ?nh gi? t?c ?ng m?i tr??ng v? c?c y?u c?u v? an ninh, qu?c ph?ng; s? ?nh h??ng ?n m?i tr??ng, cu?c s?ng c?a c?ng ?ng d?n c? khu v?c c? d? ?n;+ C?c v?n ? kh?c (n?u c?).4. ?i t??ng, ph?m vi, gi?i h?n v? ?a i?m ki?m to?n- ?i t??ng ki?m to?n: Ho?t ?ng x?y d?ng v? vi?c qu?n l?, s? d?ng v?n ?u t? d? ?n.- Ph?m vi ki?m to?n+ Th?i k? ??c ki?m to?n: x?c ?nh r? kho?ng th?i gian t? khi b?t ?u cho t?i khi k?t th?c c?a d? ?n hay c?ng tr?nh x?y d?ng c? b?n ho?c ?n th?i i?m ki?m to?n ??c x?c ?nh trong k? ho?ch ki?m to?n.+ ?n v? ??c ki?m to?n: C?p quy?t ?nh ?u t?, ch? ?u t?, ?i di?n ch? ?u t? (Ban QLDA), c?c ?n v? qu?n l? c? li?n quan.+ X?c ?nh c?ng vi?c ph?i th?c hi?n theo t?ng n?i dung ki?m to?n.+ Ti?u ch? l?a ch?n n?i dung ??c ki?m to?n,& - Gi?i h?n ki?m to?n: N?u nh?ng n?i dung kh?ng ki?m to?n v? l? do kh?ng th?c hi?n.- ?a i?m ki?m to?n: T?i ?n v? ??c ki?m to?n ho?c tr? s? Ki?m to?n nh? n??c (n?u c? i?u ki?n) theo ph? duy?t c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c. Tr??ng h?p ?c bi?t trong qu? tr?nh ki?m to?n c?n c? s? thay ?i ?a i?m kh?c th?ch h?p, Tr??ng o?n ki?m to?n ? xu?t Th? tr??ng ?n v? ch? tr? cu?c ki?m to?n quy?t ?nh v? ch?u tr?ch nhi?m tr??c T?ng Ki?m to?n nh? n??c ?ng th?i b?o c?o T?ng Ki?m to?n nh? n??c.5. Ph??ng ph?p v? th? t?c ki?m to?nNgo?i c?c ph??ng ph?p ??c quy ?nh t?i Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c. Trong ki?m to?n d? ?n ?u t? c?n ch? tr?ng ?p d?ng m?t s? ph??ng ph?p ki?m to?n sau:- Thu?/l?y ? ki?n chuy?n gia, ki?m ?nh ch?t l??ng c?ng tr?nh, ?nh gi? t?i s?n, ki?m tra hi?n tr??ng..., ph?i n?u r? ph?m vi, n?i dung s? d?ng c?c ph??ng ph?p n?y.- Ki?m tra, ?i chi?u v?i b?n th? 3 (nh? v?i Ban QLDA, nh? th?u, doanh nghi?p, t? ch?c kinh t?& ), trong k? ho?ch ki?m to?n ph?i n?u r? ki?m tra hay ?i chi?u v? ph?m vi, n?i dung ki?m tra hay ?i chi?u.- V? m?t s? ph??ng ph?p ki?m to?n n?i dung tr?ng y?u c? ? ph?c t?p c?n tr?nh b?y c? th? ph??ng ph?p, th? t?c ki?m to?n c?n ?p d?ng ? thu th?p ?y ? b?ng ch?ng ki?m to?n.6. N?#i dung khac cu a k? hoa#ch ki? m toanC?c quy ?nh v?: Th?i h?n ki?m to?n; b? tr? nh?n s? ki?m to?n; kinh ph? v? c?c i?u ki?n v?t ch?t c?n thi?t cho cu?c ki?m to?n ??c th?c hi?n theo quy ?nh t?i Kho?n 6, Kho?n 7, Kho?n 8 i?u 11 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.Vi?c l?p KHKT ??c th?c hi?n v?i c?c n?i dung ph? h?p v?i quy ?nh t?i o?n 11 ?n o?n 35 CMKTNN s? 1300  L?p k? ho?ch ki?m to?n c?a cu?c ki?m to?n t?i ch?nh, o?n 21 ?n o?n 48 CMKTNN s? 3000  H??ng d?n ki?m to?n ho?t ?ng, o?n 8 ?n o?n 38 CMKTNN s? 4000  H??ng d?n ki?m to?n tu?n th?.i?u 11. X?t duy?t k? ho?ch ki?m to?n t?ng qu?tTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 12 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 12. L?p v? ph? duy?t KHKT chi ti?tTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 13 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.X?c ?nh tr?ng y?u, tr?ng t?m ki?m to?n: T?y thu?c v?o ?c i?m v? k?t qu? kh?o s?t thu th?p th?ng tin v? d? ?n ?u t?, trong t?ng tr??ng h?p c? th? t?y thu?c v?o ph?n t?ch x?t o?n chuy?n m?n, khi l?p KHKT chi ti?t v?n d?ng x?c ?nh tr?ng y?u ki?m to?n, tr?ng t?m ki?m to?n theo quy ?nh t?i i?u 9 c?a Quy tr?nh n?y.X?c ?nh m?u ch?n ki?m to?n: Vi?c l?a ch?n c?c ph?n t? ki?m to?n, m?u ch?n ??c ki?m to?n theo x?t o?n chuy?n m?n c?a ki?m to?n vi?n t? nh?ng ?c i?m ri?ng c?a d? ?n ?u t? ho?c theo h??ng d?n c? th? c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 13. Quy?t ?nh ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 14 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??ci?u 14. Ph? bi?n quy?t ?nh ki?m to?n, KHKT t?ng qu?t v? c?p nh?t ki?n th?c cho th?nh vi?n o?n ki?m to?n1. Tr??ng o?n ki?m to?n nh? n??c ph? bi?n quy?t ?nh ki?m to?n, KHKT t?ng qu?t, Quy ch? t? ch?c v? ho?t ?ng c?a o?n ki?m to?n nh? n??c v? c?c quy ?nh kh?c c? li?n quan ? th?nh vi?n o?n ki?m to?n nh? n??c n?m v?ng v? hi?u th?ng nh?t v? m?c ti?u, y?u c?u, n?i dung, ph?m vi v? th?i h?n ti?n h?nh cu?c ki?m to?n.2. C?p nh?t ki?n th?c, th?ng tin c?n thi?t cho th?nh vi?n o?n ki?m to?n nh? n??c v?i nh?ng n?i dung v? h?nh th?c ch? y?u sau:- B?o c?o th?c t? v? t? ch?c ho?t ?ng, kinh nghi?m qu?n l?, ki?m so?t n?i b?, nghi?p v? k? to?n, ph?n t?ch ho?t ?ng kinh t?& c?a c?c chuy?n gia trong v? ngo?i ng?nh.- Ph? bi?n c? ch?, ch?nh s?ch, ch? ? qu?n l? ?u t? v? x?y d?ng c? b?n, ch? ? qu?n l? kinh t?, t?i ch?nh, k? to?n c?a Nh? n??c m? ?n v? ??c ki?m to?n ph?i tu?n th? ho?c ??c ph?p ?p d?ng. ?c bi?t, ph?i c?p nh?t c?c quy ?nh m?i v? ?u t? x?y d?ng c? b?n, t?i ch?nh, k? to?n c? li?n quan ?n d? ?n v? ho?t ?ng c?a ?n v? ??c ki?m to?n.- C?c ?c i?m c?a d? ?n c?n l?u ? trong qu? tr?nh tri?n khai th?c hi?n v? c?c m?t: Quy m? ?u t?, ngu?n v?n ?u t?, t?nh h?nh tri?n khai th?c hi?n d? ?n, c?c ?c i?m ri?ng ?i v?i t?ng lo?i h?nh d? ?n ?u t? (giao th?ng, th?y l?i, x?y d?ng& ).i?u 15. Chu?n b? c?c i?u ki?n c?n thi?t cho o?n ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 16 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.Ch??ng IIITH?C HI?N KI?M TO?Ni?u 16. C?ng b? quy?t ?nh ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 17 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 17. Ti?n h?nh ki?m to?n1. Thu th?p th?ng tin ? ho?n thi?n ho?c s?a ?i KHKT chi ti?t (n?u c?n thi?t)Th?c hi?n theo c?c b??c quy ?nh t?i Kho?n 2 i?u 13 c?a Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.2. Thu th?p v? ?nh gi? b?ng ch?ng ki?m to?na) Ki?m to?n vi?n nh? n??c th?c hi?n ki?m to?n c?c ph?n vi?c ??c giao- Cn c? KHKT chi ti?t ? ??c duy?t v? nhi?m v? ??c giao, Ki?m to?n vi?n s? d?ng c?c ph??ng ph?p, th? t?c ki?m to?n ? th?c hi?n ki?m to?n t?ng n?i dung, kho?n m?c nh?m thu th?p v? ?nh gi? c?c b?ng ch?ng ki?m to?n. C?c ph??ng ph?p v? th? t?c ki?m to?n th?c hi?n theo quy ?nh t?i Kho?n 5 i?u 10 c?a Quy tr?nh n?y.- Ki?m to?n vi?n nh? n??c ph?i th?c hi?n ki?m to?n theo tr?nh t? t? t?ng h?p ?n chi ti?t; l?a ch?n m?t ho?c k?t h?p m?t s? ph??ng ph?p, th? t?c ki?m to?n th?ch h?p ? ki?m to?n nh?ng n?i dung c? th?. Trong qu? tr?nh th?c hi?n ki?m to?n, Ki?m to?n vi?n nh? n??c ph?i v?n d?ng h?p l? c?c ph??ng ph?p, th? t?c ki?m to?n, ki?n th?c v? x?t o?n chuy?n m?n; c?c vn b?n theo quy ?nh c?a ph?p lu?t ? ti?n h?nh ki?m to?n c?c ph?n vi?c ??c ph?n c?ng m?t c?ch hi?u qu? v? ti?t ki?m th?i gian.- Vi?c ?nh gi? b?ng ch?ng ki?m to?n thu th?p ??c, th?c hi?n ph? h?p theo quy ?nh t?i CMKTNN s? 1500  B?ng ch?ng ki?m to?n trong ki?m to?n t?i ch?nh; t? o?n 55 ?n o?n 84 CMKTNN s? 3000  H??ng d?n ki?m to?n ho?t ?ng v? t? o?n 43 ?n o?n 61 CMKTNN s? 4000  H??ng d?n ki?m to?n tu?n th?.- Ki?m to?n vi?n nh? n??c pha i c? hanh vi ?ng x? chuy?n nghi?p th?ng qua x?t o?n chuy?n m?n, th?#n tro#ng va th?i ? ho?i nghi ngh? nghi?p trong su?t cu?c ki?m to?n.- Trong qu? tr?nh th?c hi?n ki?m to?n: N?u c? c?c d?u hi?u l?m cho Ki?m to?n vi?n nh? n??c tin r?ng m?t t?i li?u c? th? kh?ng x?c th?c, ho?c ? b? s?a ?i m? kh?ng ??c th?ng b?o, ho?c nh?ng n?i dung, s? li?u ph?t hi?n c? d?u hi?u gian l?n th? Ki?m to?n vi?n nh? n??c ph?i ti?n h?nh ki?m tra th?m b?ng c?c th? t?c nh?: X?c nh?n tr?c ti?p v?i b?n th? ba; s? d?ng chuy?n gia v? c?c ph??ng ph?p h?p ph?p kh?c ? ?nh gi? t?nh x?c th?c c?a t?i li?u ?; ki?m tra, x?c minh t?i li?u ? t? c?c ngu?n th?ng tin kh?c. N?u c?c gi?i tr?nh c?a ?n v? ??c ki?m to?n l? kh?ng nh?t qu?n, th? Ki?m to?n vi?n nh? n??c ph?i ti?n h?nh ki?m tra v? c?c i?m kh?ng nh?t qu?n ? nh?m thu th?p ?y ? b?ng ch?ng th?ch h?p ? kh?ng ?nh ho?c lo?i b? nghi ng? c?a Ki?m to?n vi?n nh? n??c. Vi?c x?c minh, i?u tra,& ph?i l?p bi?n b?n v? c?c b?ng ch?ng thu th?p ??c k?m theo. Trong tr??ng h?p ph?t hi?n d?u hi?u sai ph?m l?n, c?c sai ph?m c? d?u hi?u h?nh s?, Ki?m to?n vi?n nh? n??c, T? tr??ng ph?i b?o c?o k?p th?i cho Tr??ng o?n, Ki?m to?n tr??ng; Tr??ng o?n, Ki?m to?n tr??ng ph?i b?o c?o k?p th?i v?i T?ng Ki?m to?n nh? n??c ? ch? ?o l?m r?, x? l?.b) Ki?m to?n vi?n nh? n??c ki?m tra, so?t x?t l?i k?t qu? ki?m to?n: Th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?m c Kho?n 2 i?u 18 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.c) Ki?m to?n vi?n nh? n??c t?ng h?p k?t qu? ki?m to?n, b?o c?o T? tr??ng qu? tr?nh th?c hi?n ki?m to?n: Th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?m d Kho?n 2 i?u 18 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.3. C?c n?i dung kh?c: Ghi ch?p t?i li?u, h? s? ki?m to?n; T? tr??ng ki?m tra, so?t x?t c?c ph?n vi?c ki?m to?n do Ki?m to?n vi?n nh? n??c th?c hi?n; Ki?m to?n vi?n nh? n??c k? bi?n b?n x?c nh?n s? li?u v? t?nh h?nh ki?m to?n.Th?c hi?n theo quy ?nh t?i Kho?n 4, Kho?n 5, Kho?n 6 i?u 18 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 18. M?t s? n?i dung c?a c?ng t?c ki?m to?n d? ?n ?u t?1. Ki?m to?n vi?c tu?n th? ph?p lu?t, ch? ? qu?n l? ?u t? v? x?y d?ng c?ng tr?nh1.1. Ki?m to?n c?ng t?c l?p, th?m ?nh, ph? duy?t d? ?n ?u t?a) Cn c? ki?m to?n- Lu?t ?u t? c?ng, Lu?t X?y d?ng, Lu?t ?u th?u v? c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c? li?n quan.- Quy ch? qu?n l? v? s? d?ng ngu?n h? tr? ph?t tri?n ch?nh th?c (?i v?i c?ng tr?nh x?y d?ng s? d?ng v?n h? tr? c?a n??c ngo?i); c?c quy ?nh c?a nh? t?i tr? (?i v?i c?c d? ?n s? d?ng v?n c?a c?c t? ch?c, c? nh?n t?i tr?).- C?c Quy ho?ch ng?nh, quy ho?ch v?ng, quy ho?ch chi ti?t c? li?n quan; c?c hi?p ?nh k? k?t ?i v?i c?c d? ?n s? d?ng v?n vay.- K? ho?ch ?u t? c?ng trung h?n v? h?ng nm v? chu?n b? ?u t? c?a c?p c? th?m quy?n giao; d? to?n kinh ph? ??c ph? duy?t.- B?o c?o ? xu?t ch? tr??ng ?u t? (n?u c?), B?o c?o ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh (B?o c?o nghi?n c?u ti?n kh? thi), d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh (B?o c?o nghi?n c?u kh? thi) ho?c b?o c?o kinh t? - k? thu?t x?y d?ng c?ng tr?nh v? quy?t ?nh c?a c?p c? th?m quy?n cho ph?p ti?n h?nh ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh.- Quy?t ?nh giao nhi?m v? ch? ?u t? v? th?nh l?p Ban QLDA, h?p ?ng thu? t? v?n qu?n l? d? ?n (n?u c?).- H?p ?ng i?u tra, kh?o s?t, t? v?n l?p b?o c?o ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh, d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh ho?c b?o c?o kinh t? - k? thu?t x?y d?ng c?ng tr?nh.- Gi?y ph?p kinh doanh, i?u ki?n nng l?c ho?t ?ng x?y d?ng c?a t? ch?c v? c? nh?n th?c hi?n h?p ?ng i?u tra, kh?o s?t, t? v?n, l?p b?o c?o ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh, d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh ho?c b?o c?o kinh t? - k? thu?t x?y d?ng c?ng tr?nh.- Vn b?n th?m tra, th?m ?nh, tham gia ? ki?n c?a c?c c? quan c? li?n quan trong vi?c th?m ?nh d? ?n ?u t? v? thi?t k? c? s?; quy?t ?nh ph? duy?t d? ?n ?u t? ho?c b?o c?o kinh t?, k? thu?t; bi?n b?n nghi?m thu b?n giao t?i li?u.- T?i li?u kh?c.b) N?i dung ki?m to?n- Ki?m tra ?nh gi? s? c?n thi?t ?u t? x?y d?ng v? ch? tr??ng ?u t?, m?c ti?u ?u t? x?y d?ng, ?a i?m x?y d?ng v? di?n t?ch s? d?ng ?t, quy m? c?ng su?t v? h?nh th?c ?u t? x?y d?ng.- S? ph? h?p c?a thi?t k? c? s? v?i quy ho?ch chi ti?t x?y d?ng; S? ph? h?p c?a thi?t k? c? s? v?i v? tr? ?a i?m x?y d?ng, kh? nng k?t n?i v?i h? t?ng k? thu?t c?a khu v?c; ?i v?i c?c d? ?n ?u t? c? i?u ch?nh c?n ki?m tra c? s? c?a vi?c i?u ch?nh d? ?n ?u t?, t?nh ?ng ?n c?a vi?c i?u ch?nh so v?i c?c quy ?nh c?a Lu?t X?y d?ng, Lu?t ?u t? c?ng v? c?c quy ?nh c? li?n quan.- S? ph? h?p c?a ph??ng ?n c?ng ngh?, d?y chuy?n c?ng ngh? ??c l?a ch?n ?i v?i c?ng tr?nh c? y?u c?u v? thi?t k? c?ng ngh?; S? ph? h?p c?a c?c gi?i ph?p thi?t k? v? b?o ?m an to?n x?y d?ng, b?o v? m?i tr??ng, ph?ng, ch?ng ch?y, n?; S? tu?n th? c?c ti?u chu?n, quy chu?n k? thu?t trong thi?t k?; S? ph? h?p c?a gi?i ph?p t? ch?c th?c hi?n d? ?n theo giai o?n, h?ng m?c c?ng tr?nh v?i y?u c?u c?a thi?t k? c? s?.- C? s? c?a vi?c l?p t?ng m?c ?u t?; t?nh ?ng ?n c?a ph??ng ph?p x?c ?nh t?ng m?c ?u t?.- Vi?c ch?p h?nh tr?nh t?, th? t?c ?u t?: B?o c?o ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh, d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh ho?c b?o c?o kinh t?  k? thu?t x?y d?ng c?ng tr?nh ph?i ??c l?p, th?m tra, th?m ?nh, ph? duy?t ?ng quy ?nh tr?nh t?, th?i gian v? n?i dung.- Th?m quy?n c?a c? quan quy?t ?nh ?u t?: Ki?m tra vi?c ra quy?t ?nh ?u t? c? ?ng th?m quy?n.- Th?m quy?n c?a c? quan th?m ?nh b?o c?o ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh, d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh ho?c b?o c?o kinh t? - k? thu?t x?y d?ng c?ng tr?nh.- Nng l?c c?a c?c ?n v? t? v?n: Ki?m tra s? ph? h?p c?a gi?y ph?p kinh doanh, nng l?c ho?t ?ng x?y d?ng c?a ?n v? t? v?n v?i quy m? d? ?n ?u t? ang th?c hi?n; ki?m tra ch?ng ch? h?nh ngh? c?a c? nh?n tham gia d? ?n.?i v?i c?c sai s?t ph?t hi?n qua k?t qu? ki?m to?n c?n x?c ?nh c? th? nguy?n nh?n, gi? tr? sai s?t (n?u c?) l?m cn c? ?a ra k?t lu?n v? ki?n ngh? x? l? t?i ch?nh v? tr?ch nhi?m c?a t?p th?, c? nh?n c? li?n quan theo quy ?nh c?a Nh? n??c.1.2. Ki?m to?n c?ng t?c th?c hi?n d? ?n ?u t?a) Cn c? ki?m to?n- H? s? kh?o s?t, thi?t k?, d? to?n; b?o c?o th?m tra, th?m ?nh h? s? thi?t k?, d? to?n; quy?t ?nh ph? duy?t thi?t k?, d? to?n x?y d?ng c?ng tr?nh (H? s? l?p ban ?u v? h? s? i?u ch?nh b? sung trong qu? tr?nh tri?n khai th?c hi?n d? ?n).- K? ho?ch l?a ch?n th?u, vn b?n th?m ?nh k? ho?ch l?a ch?n nh? th?u (n?u c?); Quy?t ?nh ph? duy?t k? ho?ch l?a ch?n nh? th?u; Quy?t ?nh i?u ch?nh k? ho?ch l?a ch?n nh? th?u (n?u c?).- H? s? l?a ch?n nh? th?u: H? s? m?i th?u/h? s? y?u c?u; Vn b?n ph? duy?t h? s? m?i th?u/h? s? y?u c?u; Th?ng b?o m?i th?u; Vn b?n ph? duy?t danh s?ch nh? th?u trong tr??ng h?p ?u th?u h?n ch?; H? s? d? th?u/ h? s? ? xu?t/ h? s? i?u ki?n nng l?c c?a nh? th?u; H? s? x?t th?u; B?o c?o th?m ?nh k?t qu? l?a ch?n nh? th?u; Vn b?n ph? duy?t k?t qu? l?a ch?n nh? th?u.- Bi?n b?n th??ng th?o, ?m ph?n h?p ?ng, h?p ?ng kinh t?, ph? l?c h?p ?ng kinh t?, h? s? thanh l? h?p ?ng kinh t? giao nh?n th?u x?y d?ng, mua s?m thi?t b?, chi ph? t? v?n ?u t? x?y d?ng v? chi ph? kh?c.- Gi?y ph?p x?y d?ng (tr??ng h?p d? ?n ?u t? y?u c?u ph?i c? gi?y ph?p x?y d?ng), gi?y ph?p khai th?c t?i nguy?n (tr??ng h?p d? ?n ?u t? c? nhu c?u khai th?c t?i nguy?n).- H? s? qu?n l? ch?t l??ng c?ng tr?nh: B?n v? ho?n c?ng, nh?t k? c?ng tr?nh, h? s? nghi?m thu, ....- H? s? thanh to?n, quy?t to?n.- H? s? th?c hi?n h?p ?ng c?a c?c g?i th?u: Chi ph? x?y d?ng, chi ph? thi?t b?, chi ph? t? v?n ?u t? x?y d?ng v? chi ph? kh?c.- C?c quy ?nh v? qu?n l? gi?, ti?n ? thi c?ng x?y d?ng, ch?t l??ng, thanh quy?t to?n.- H? s? gi?i quy?t s? c? c?ng tr?nh (n?u c?).- H? s? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?:+ Ph??ng ?n v? d? to?n s? d?ng ?t;+ Bi?n b?n ki?m k? ?t v? t?i s?n tr?n ?t;+ Ph??ng ?n b?i th??ng, c?c vn b?n th?m ?nh v? ph? duy?t ph??ng ?n b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?;+ Ch?ng t? th?c hi?n chi tr? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?.- C?c cn c? kh?c (n?u c?).b) N?i dung ki?m to?n- Ki?m tra i?u ki?n, nng l?c c?a c?c t? ch?c, c? nh?n tham gia th?c hi?n d? ?n (kh?o s?t, thi?t k?, t? v?n, thi c?ng, ... c? ? t? c?ch ph?p nh?n v? gi?y ph?p kinh doanh, ch?ng ch? nng l?c ho?t ?ng x?y d?ng, ch?ng ch? h?nh ngh? ho?t ?ng x?y d?ng).- Vi?c ch?p h?nh quy ?nh v?: S? tu?n th? c?a thi?t k? v?i quy chu?n x?y d?ng, ti?u chu?n x?y d?ng ?p d?ng cho d? ?n ? ??c c?p c? th?m quy?n ph? duy?t v? c?c quy ?nh kh?c c? li?n quan; th?m quy?n c?a c? quan th?m ?nh (thi?t k?, d? to?n v? quy?t to?n); th?m quy?n c?a c? quan ra quy?t ?nh ph? duy?t nhi?m v? kh?o s?t, thi?t k? - d? to?n ho?c c?p gi?y ph?p, & - Vi?c ch?p h?nh tr?nh t?, th? t?c ?u t? nh?: Tr?nh t? thi?t k? c?ng tr?nh theo c?c b??c ? ??c quy ?nh; h? s? thi?t k?, d? to?n ph?i ??c th?m tra, th?m ?nh tr??c khi ph? duy?t; i?u ki?n kh?i c?ng c?ng tr?nh; c?c quy ?nh kh?c (n?u c?).- Ki?m tra n?i dung c?c vn b?n quy ?nh v? th? t?c ?u t?. So s?nh v? quy m?, m?c ?, ch? ti?u v?i c?c vn b?n, th? t?c kh?c c?a d? ?n ?u t? ? ban h?nh tr??c c? t?nh ph?p l? cao h?n nh? thi?t k? b??c sau ph?i ph? h?p v?i b??c thi?t k? tr??c ? ??c ph? duy?t v? quy m?, c?ng ngh?, c?ng su?t, c?p c?ng tr?nh, ti?u chu?n, quy chu?n x?y d?ng.- Ki?m tra gi? tr? d? to?n c?ng tr?nh: Ki?m tra s? ph? h?p kh?i l??ng c?ng t?c x?y d?ng, ch?ng lo?i v? s? l??ng thi?t b? trong d? to?n so v?i kh?i l??ng, ch?ng lo?i v? s? l??ng thi?t b? t?nh to?n t? thi?t k? x?y d?ng, c?ng ngh?; ?nh m?c, ?n gi?, ph? ph? ph?i ?p d?ng ?ng v?i ch? ? quy ?nh. Ki?m tra tr?nh t?, th? t?c, th?m quy?n khi th?c hi?n i?u ch?nh d? to?n; d? to?n x?y d?ng c?ng tr?nh kh?ng ??c v??t t?ng m?c ?u t?.- Ki?m tra h? s? th? t?c l?a ch?n nh? th?u v? t?nh ?y ?, ?ng ?n, h?p l? c?a h? s? m?i th?u/h? s? y?u c?u, h? s? l?a ch?n nh? th?u, k?t qu? tr?ng th?u..., h? s? ch? ?nh th?u... theo ?ng quy ?nh c?a lu?t ph?p (Lu?t X?y d?ng, Lu?t ?u th?u v? c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c? li?n quan).- Ki?m tra vi?c ?m ph?n, th??ng th?o v? k? k?t h?p ?ng trong ho?t ?ng x?y d?ng ph?i ph? h?p v?i Lu?t X?y d?ng, Lu?t ?u th?u v? c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c? li?n quan; ki?m tra vi?c tu?n th? c?c quy ?nh c?a h?p ?ng trong qu? tr?nh th?c hi?n; ki?m tra th? t?c thanh l? h?p ?ng.- Tr?nh t?, th? t?c qu?n l? gi? c?ng tr?nh; vi?c x?y d?ng v? ph? duy?t ?n gi? ph?i ?ng ch? ? quy ?nh.- Ki?m tra s? ph? h?p c?a vi?c thay ?i thi?t k?, ki?m tra kh?i l??ng ph?t sinh (c?c l?nh thay ?i) v?i ch? ?, h? s? d? th?u v? c?c quy ?nh c?a h?p ?ng.- Ki?m tra vi?c tu?n th? c?c quy ?nh trong c?ng t?c b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?:+ Th?nh ph?n H?i ?ng b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c? theo quy ?nh;+ Vi?c ban h?nh ?n gi? b?i th??ng, h? tr? c?a U? ban nh?n d?n t?nh, th?nh ph?;+ C?ng t?c l?p, th?m tra v? ph? duy?t ph??ng ?n b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?;+ Ki?m tra vi?c x?c nh?n c?a c? quan c? th?m quy?n ?i v?i b?n ? hi?n tr?ng; h? s? k? thu?t th?a ?t, ... do ?n v? t? v?n l?p;+ Ki?m tra s? ?y ? c?a h? s? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c? theo quy ?nh.?i v?i c?c sai s?t ph?t hi?n qua k?t qu? ki?m to?n c?n x?c ?nh c? th? nguy?n nh?n, gi? tr? sai s?t (n?u c?) l?m cn c? ?a ra k?t lu?n v? ki?n ngh? x? l? t?i ch?nh v? tr?ch nhi?m c?a t?p th?, c? nh?n c? li?n quan theo quy ?nh c?a Nh? n??c.1.3. Ki?m to?n c?ng t?c qu?n l? ch?t l??ng c?ng tr?nha) Cn c? ki?m to?n- Lu?t ?u t? c?ng, Lu?t X?y d?ng, Lu?t ?u th?u v? c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c? li?n quan; c?c quy chu?n k? thu?t qu?c gia, c?c quy tr?nh, quy ph?m, ti?u chu?n c? li?n quan.- H? s? m?i th?u/H? s? y?u c?u, h? s? d? th?u/h? s? ? xu?t.- H? s? qu?n l? ch?t l??ng c?ng tr?nh: kh?o s?t, thi?t k?, thi c?ng, ...- H? s? h?p ?ng.- H? s? ho?n c?ng.- C?c h? s? ph? duy?t i?u ch?nh b? sung kh?c (n?u c?).b) N?i dung ki?m to?nCn c? k?t qu? trong b??c th?c hi?n ki?m to?n tu?n th? vi?c ch?p h?nh c?c vn b?n ph?p lu?t v? qu?n l? d? ?n ?u t?, cn c? v?o c?c vn b?n ph?p lu?t v? qu?n l? ch?t l??ng c?ng tr?nh x?y d?ng v? cn c? k?t qu? ki?m tra hi?n tr??ng, k?t qu? ki?m ?nh ch?t l??ng (n?u c?) ? ?nh gi? ch?t l??ng t?ng kh?u trong th?c hi?n d? ?n ?u t? v? to?n d? ?n, c? th?:- Ki?m tra ?nh gi? ch?t l??ng c?ng t?c kh?o s?tKi?m tra t?nh tu?n th?, tr?nh t? th?c hi?n, ch?t l??ng c?ng t?c kh?o s?t qua c?c b??c: Nhi?m v? kh?o s?t x?y d?ng, ph??ng ?n k? thu?t kh?o s?t x?y d?ng, ti?u chu?n kh?o s?t ?p d?ng, gi?m s?t kh?o s?t c?a nh? th?u v? ch? ?u t?, k?t qu? nghi?m thu c?ng t?c kh?o s?t c?ng c?c n?i dung trong b?o c?o kh?o s?t,...- Ki?m tra ?nh gi? ch?t l??ng c?ng t?c thi?t k?: T?nh tu?n th?, tr?nh t?, ch?t l??ng th?c hi?n trong c?ng t?c l?p nhi?m v? thi?t k? c? ph? h?p v?i ch? tr??ng, m?c ti?u ?u t?; n?i dung thi?t k? c? tu?n theo nhi?m v? thi?t k? ??c ph? duy?t, ph? h?p v?i k?t qu? kh?o s?t v? ti?u chu?n thi?t k? ??c l?a ch?n; vi?c tri?n khai c?c b??c thi?t k? c? ?m b?o t?nh logic v? k? th?a; ?nh gi? ch?t l??ng c?ng t?c th?m tra, th?m ?nh, ph? duy?t thi?t k? v? ch?t l??ng c?ng t?c nghi?m thu thi?t k?.- Ki?m tra ?nh gi? ch?t l??ng c?ng t?c thi c?ng x?y d?ng c?ng tr?nh bao g?m: Ki?m tra c?ng t?c qu?n l? ch?t l??ng ?i v?i v?t li?u, s?n ph?m, c?u ki?n, thi?t b? s? d?ng cho c?ng tr?nh x?y d?ng; ki?m tra c?ng t?c qu?n l? ch?t l??ng thi c?ng x?y d?ng c?ng tr?nh c?a nh? th?u; ki?m tra c?ng t?c qu?n l? ch?t l??ng thi c?ng x?y d?ng c?ng tr?nh v? nghi?m thu c?ng tr?nh x?y d?ng c?a ch? ?u t?; ki?m tra c?ng t?c gi?m s?t t?c gi? c?a nh? th?u thi?t k? x?y d?ng c?ng tr?nh; ki?m tra vi?c th?c hi?n th? nghi?m ?i ch?ng, ki?m ?nh ch?t l??ng, th? nghi?m kh? nng ch?u l?c c?a k?t c?u c?ng tr?nh trong qu? tr?nh thi c?ng x?y d?ng (n?u c?); ki?m tra t?nh tu?n th? v? b?o h?nh, b?o tr? c?ng tr?nh theo quy ?nh.- Ki?m tra hi?n tr??ng v? k?t qu? ?nh gi? c?a c?c c? quan chuy?n m?nVi?c ki?m tra hi?n tr??ng ph?i c? k? ho?ch ??c Tr??ng o?n ph? duy?t bao g?m: N?i dung, ph??ng ph?p, ph??ng ti?n, nh?n s? ... k?t qu? ki?m tra hi?n tr??ng ph?i l?p th?nh Bi?n b?n ki?m tra hi?n tr??ng. ?i v?i nh?ng c?ng vi?c ?i h?i chuy?n m?n s?u ho?c c?n ph?i ki?m ?nh ch?t l??ng c?ng tr?nh c? th? thu? c?c ?n v? ki?m ?nh ch?t l??ng chuy?n ng?nh ho?c thu? chuy?n gia theo quy ?nh c?a Ki?m to?n nh? n??c v? th?c hi?n sau khi ??c s? ?ng ? c?a l?nh ?o Ki?m to?n nh? n??c.?i v?i c?c sai s?t ph?t hi?n qua k?t qu? ki?m to?n c?n x?c ?nh c? th? nguy?n nh?n, gi? tr? sai s?t (n?u c?) l?m cn c? ?a ra k?t lu?n v? ki?n ngh? x? l? t?i ch?nh v? tr?ch nhi?m c?a t?p th?, c? nh?n c? li?n quan theo quy ?nh c?a Nh? n??c.1.4. Ki?m to?n c?ng t?c qu?n l? ti?n ?a) Cn c? ki?m to?n- Lu?t X?y d?ng, Lu?t ?u th?u v? c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c? li?n quan.- Quy?t ?nh c?a c?p c? th?m quy?n cho ph?p ti?n h?nh ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh.- C?c quy ho?ch c? li?n quan v? k? ho?ch ?u t? d? ?n ??c ph? duy?t.- H? s? m?i th?u/H? s? y?u c?u, h? s? d? th?u/h? s? ? xu?t.- H? s? qu?n l? ch?t l??ng c?ng tr?nh.- H? s? h?p ?ng; h? s? ph?t sinh, c?c vn b?n gia h?n h?p ?ng.- H? s? ho?n c?ng.b) N?i dung ki?m to?n- ?nh gi? t?ng th? v? c?ng t?c qu?n l? ti?n ? c?ng tr?nh theo quy ?nh.- X?c ?nh th?i gian ch?m ho?c v??t ti?n ? theo t?ng c?ng vi?c t? l?p d? ?n ?n thi c?ng x?y d?ng, ho?n th?nh b?n giao c?c h?ng m?c v? to?n b? c?ng tr?nh; ki?m tra vi?c gia h?n h?p ?ng (n?u c?) c?a g?i th?u, d? ?n ?u t? theo n?i dung h?p ?ng ? k? k?t.- Th?i gian ch?m ho?c v??t ti?n ? d? ?n theo k? ho?ch ban ?u.- X?c ?nh nguy?n nh?n kh?ch quan, ch? quan c?a vi?c ch?m ti?n ? v? vi?c ph?i gia h?n h?p ?ng; th?m quy?n c?a c?p quy?t ?nh vi?c gia h?n h?p ?ng.- X?c ?nh nguy?n nh?n r?t ng?n ??c ti?n ? th?c hi?n h?p ?ng v? c?a d? ?n (n?u c?).- ?nh gi? vi?c x? l? ch?m ti?n ? c?a ch? ?u t?.?i v?i c?c sai s?t ph?t hi?n qua k?t qu? ki?m to?n c?n x?c ?nh c? th? nguy?n nh?n, gi? tr? sai s?t (n?u c?) l?m cn c? ?a ra k?t lu?n v? ki?n ngh? x? l? t?i ch?nh v? tr?ch nhi?m c?a t?p th?, c? nh?n c? li?n quan theo quy ?nh c?a Nh? n??c.1.5. Ki?m to?n c?ng t?c nghi?m thu, quy?t to?n, ?a c?ng tr?nh v?o khai th?c, s? d?nga) Cn c? ki?m to?n- Lu?t X?y d?ng v? c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c? li?n quan.- C?c bi?n b?n nghi?m thu c?ng vi?c, b? ph?n, giai o?n, h?ng m?c, to?n b? d? ?n ?u t?; h? s? qu?n l? ch?t l??ng c?ng tr?nh (th? nghi?m v?t li?u ?u v?o; th? nghi?m, ki?m tra ch?t l??ng to?n b? d? ?n ?u t?, ...).- B?n v? ho?n c?ng, b?o c?o k?t qu? th?c hi?n d? ?n (n?u c?), h? s? b?o h?nh c?ng tr?nh, c?ng t?c b?o h?nh c?a ?n v? thi c?ng, ...- B?o c?o quy?t to?n d? ?n ho?n th?nh; B?o c?o quy?t to?n v?n ?u t? theo h?ng m?c c?ng tr?nh, c?ng tr?nh ho?n th?nh; B?o c?o quy?t to?n A-B; B?o c?o ki?m to?n ?c l?p (n?u c?).b) N?i dung ki?m to?n- H? s? nghi?m thu: Ki?m tra c?c bi?n b?n nghi?m thu c?ng vi?c, b? ph?n, giai o?n, h?ng m?c, to?n b? d? ?n ?u t?.- Ki?m tra h? s? ho?n th?nh c?ng tr?nh theo quy ?nh; ki?m tra h? s? b?o h?nh c?ng tr?nh, c?ng t?c b?o h?nh c?a ?n v? thi c?ng.- Ki?m tra b?o c?o quy?t to?n d? ?n ho?n th?nh; b?o c?o quy?t to?n v?n ?u t? theo h?ng m?c c?ng tr?nh, c?ng tr?nh ho?n th?nh; b?o c?o gi? tr? kh?i l??ng ho?n th?nh.- T?nh h?nh th?c t? s? d?ng t?i s?n, c?ng tr?nh sau b?n giao.?i v?i c?c sai s?t ph?t hi?n qua k?t qu? ki?m to?n c?n x?c ?nh c? th? nguy?n nh?n, gi? tr? sai s?t (n?u c?) l?m cn c? ?a ra k?t lu?n v? ki?n ngh? x? l? t?i ch?nh v? tr?ch nhi?m c?a t?p th?, c? nh?n c? li?n quan theo quy ?nh c?a Nh? n??c.2. Ki?m to?n vi?c ch?p h?nh ch? ? t?i ch?nh k? to?n c?a Nh? n??c2.1. Ki?m to?n c?ng t?c qu?n l? t?i ch?nh- Ki?m to?n vi?c qu?n l?, s? d?ng c?c ngu?n v?n ?u t? c?a d? ?n: v?n ng?n s?ch nh? n??c, v?n vay, v?n kh?c.- Ki?m to?n vi?c ch?p h?nh c?c quy ?nh v? chi ti?u th??ng xuy?n c?a ?n v? qu?n l? d? ?n.- Ki?m to?n vi?c tu?n th? c?c quy ?nh trong vi?c t?m ?ng, thanh to?n: cn c? v?o ch? ? v? quy ?nh c?a h?p ?ng ki?m tra tr?nh t?, th? t?c t?m ?ng, thanh to?n.- Ki?m to?n vi?c ch?p h?nh ch? ? b?o c?o quy?t to?n v?n ?u t? h?ng nm theo ni?n ? ng?n s?ch nh? n??c.2.2. Ki?m to?n c?ng t?c k? to?n- Vi?c tu?n th? ch? ? k? to?n bao g?m: Ch? ? k? to?n ?p d?ng, h?nh th?c k? to?n, c?ng t?c m? s? k? to?n h?ch to?n k? to?n, l?p c?c lo?i b?o c?o theo quy ?nh, ...- Vi?c ?i chi?u c?ng n?, thanh to?n c?a c?c ?n v? ch? ?u t?, ?i di?n ch? ?u t? ?i v?i c?c nh? th?u, v?i c? quan c?p ph?t, cho vay.3. Ki?m to?n b?o c?o quy?t to?n d? ?n ho?n th?nh (ho?c b?o c?o v?n ?u t? th?c hi?n ?i v?i tr??ng h?p d? ?n ch?a l?p b?o c?o quy?t to?n d? ?n ho?n th?nh)3.1. Ki?m to?n ngu?n v?n ?u t?a) Cn c? ki?m to?n- Lu?t Ng?n s?ch nh? n??c, Lu?t ?u t? c?ng, Lu?t X?y d?ng v? c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c? li?n quan.- Quy ch? qu?n l? v? s? d?ng ngu?n v?n ODA v? c?c ngu?n v?n vay kh?c, hi?p ?nh ? k? k?t v?i t? ch?c cho vay v?n.- Quy?t ?nh ph? duy?t ?u t? d? ?n.- C?c ch? ? qu?n l? t?i ch?nh, k? to?n c?a Nh? n??c.b) N?i dung ki?m to?n- Ki?m tra t?nh h?nh gi?i ng?n, thanh to?n v?n ?u t?; ki?m tra t?nh ?y ? c?a ngu?n v?n ? ?u t?: Ch?ng t?, s? k? to?n, th?c hi?n ?i chi?u s? v?n ? c?p, cho vay, thanh to?n do ch? ?u t? ? b?o c?o v?i s? x?c nh?n c?a c? quan c?p v?n, cho vay, thanh to?n li?n quan; tr??ng h?p nh?n v?n b?ng ngo?i t? ph?i th?c hi?n ki?m tra vi?c quy ?i theo t? gi? quy ?nh t?i th?i i?m ph?t sinh.- Ki?m tra t?nh h?p ph?p, h?p l? c?a c?c ngu?n v?n ?u t? ? s? d?ng; ki?m tra vi?c quy?t to?n ngu?n v?n ?u t? th?c hi?n theo ni?n ? ng?n s?ch nh? n??c.- Ki?m tra s? ph? h?p trong vi?c s? d?ng c?c lo?i ngu?n v?n ?u t? so v?i c? c?u x?c ?nh trong quy?t ?nh ?u t? c?a c?p c? th?m quy?n.- Ki?m tra vi?c l?p k? ho?ch v?n, b? tr? v?n v? th?c hi?n k? ho?ch v?n.3.2. Ki?m to?n chi ph? ?u t?3.2.1. Cn c? ki?m to?n- Lu?t ?u t? c?ng, Lu?t X?y d?ng, Lu?t ?u th?u v? c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c? li?n quan.- C?c ch? ? qu?n l? t?i ch?nh, k? to?n c?a Nh? n??c.- H? s?, t?i li?u do ?n v? cung c?p: C?c h? s? kh?o s?t, b?n v? thi?t k?, h? s? d? to?n, thi?t k? b?n v? thi c?ng (BVTC), h? s? h?p ?ng, bi?n b?n nghi?m thu, b?n v? ho?n c?ng, h? s? qu?n l? ch?t l??ng, quy?t to?n A  B, & ; h? s? ?a ch?nh; h? s? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c? v? c?c t?i li?u kh?c c? li?n quan.3.2.2. N?i dung ki?m to?na) Quy ?nh chung- Cn c? t?ng m?c ?u t? ??c duy?t v? chi ph? ?u t? th?c hi?n ? th?c hi?n ki?m to?n theo KHKT chi ti?t ??c ph? duy?t ?i v?i t?ng kho?n m?c chi ph? ghi trong t?ng m?c ?u t? bao g?m: chi ph? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?; chi ph? x?y d?ng; chi ph? thi?t b?; chi ph? qu?n l? d? ?n; chi ph? t? v?n ?u t? x?y d?ng; chi ph? kh?c.- Ki?m to?n vi?n ph?i th?c hi?n ki?m to?n theo quy ?nh ?i v?i t?ng h?nh th?c gi? h?p ?ng v? c?c i?u kho?n c? th? c?a h?p ?ng, ph? h?p v?i h? s? qu?n l? ch?t l??ng, kho?n m?c chi ph? ?u t? do ch? ?u t? t? th?c hi?n hay do ch? ?u t? thu? c?c nh? th?u th?c hi?n theo h?p ?ng.- Tr??ng h?p chi ph? x?y d?ng c?ng tr?nh t?m, c?ng tr?nh ph? tr? ph?c v? thi c?ng; chi ph? x?y d?ng nh? t?m ? ? v? i?u h?nh thi c?ng t?i hi?n tr??ng ??c l?p thi?t k?, d? to?n ri?ng cho h?ng m?c, ti?n h?nh ki?m to?n nh? ki?m to?n g?i th?u x?y d?ng ?c l?p.- Tr??ng h?p chi ph? x?y d?ng c?ng tr?nh t?m, c?ng tr?nh ph? tr? ph?c v? thi c?ng; chi ph? x?y d?ng nh? t?m ? ? v? i?u h?nh thi c?ng t?i hi?n tr??ng ??c t?nh theo t? l? (%) trong g?i th?u x?y d?ng ch?nh (kh?ng l?p thi?t k?, d? to?n ri?ng); ti?n h?nh ki?m to?n vi?c ?p d?ng t? l? (%) tr?n c? s? k?t qu? ki?m to?n g?i th?u x?y d?ng ch?nh.- Khi ti?n h?nh ki?m to?n, ki?m to?n vi?n ph?i nghi?n c?u k? h? s? h?p ?ng, b?n v? thi?t k?, h? s? ho?n c?ng v? c?c t?i li?u c? li?n quan, ch?n m?u nh?ng kh?i l??ng x?y l?p c? gi? tr? l?n, nh?ng ph?n c?ng vi?c c? nhi?u kh? nng sai s?t ? i s?u ki?m tra chi ti?t.b) Ki?m to?n chi ph? x?y d?ngb.1. Ki?m to?n ?i v?i g?i th?u theo h?nh th?c  H?p ?ng tr?n g?i - ?i chi?u n?i dung c?ng vi?c, kh?i l??ng th?c hi?n trong b?ng t?nh gi? tr? ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n A-B v?i bi?n b?n nghi?m thu kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh, h? s? thi?t k? BVTC, b?n v? ho?n c?ng, ch? d?n k? thu?t thi c?ng v? nghi?m thu c?a D? ?n, h? s? qu?n l? ch?t l??ng c?ng tr?nh, k?t qu? ki?m tra hi?n tr??ng v? c?c y?u c?u c?a h?p ?ng ? x?c ?nh kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh.- ?i chi?u ?n gi? trong b?ng t?nh gi? tr? ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n A-B v?i ?n gi? ghi trong b?ng t?nh gi? tr? h?p ?ng.- ?i v?i g?i th?u ? l?p B?o c?o quy?t to?n c?ng tr?nh ho?n th?nh, tr??ng h?p nh? th?u th?c hi?n ?y ? c?c y?u c?u, n?i dung c?ng vi?c, ?ng kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh v? ?n gi? ghi trong h?p ?ng, b?ng t?nh gi? h?p ?ng; th? gi? tr? quy?t to?n ?ng b?ng gi? tr?n g?i c?a h?p ?ng ? k?; Kh?ng chi?t t?nh l?i kh?i l??ng cing nh? ?n gi? chi ti?t ? ??c c?p c? th?m quy?n ph? duy?t theo quy?t ?nh tr?ng th?u.- ?i v?i c?c sai s?t v? kh?i l??ng nghi?m thu (kh?i l??ng nghi?m thu t?nh to?n l?i theo k?t qu? ki?m to?n sai kh?c so v?i kh?i l??ng ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n) ??c t?nh to?n, x?c ?nh l?m cn c? ? ki?n ngh? ph? h?p v? x?c ?nh tr?ch nhi?m, t?p th?, c? nh?n theo quy ?nh c?a Nh? n??c v? c?c quy ?nh trong h?p ?ng kinh t? k? k?t gi?a c?c b?n c? li?n quan.b.2. Ki?m to?n ?i v?i g?i th?u h?p ?ng theo h?nh th?c  Gi? h?p ?ng theo ?n gi? c? ?nh - ?i chi?u n?i dung c?ng vi?c, kh?i l??ng th?c hi?n trong b?ng t?nh gi? tr? ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n A-B v?i bi?n b?n nghi?m thu kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh, h? s? thi?t k? BVTC, b?n v? ho?n c?ng, ch? d?n k? thu?t thi c?ng v? nghi?m thu c?a D? ?n, h? s? qu?n l? ch?t l??ng c?ng tr?nh, k?t qu? ki?m tra hi?n tr??ng v? c?c y?u c?u c?a h?p ?ng ? t?nh to?n, x?c ?nh kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh.- ?i chi?u ?n gi? trong b?ng t?nh gi? tr? ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n A-B v?i ?n gi? c? ?nh ghi trong b?ng t?nh gi? h?p ?ng v? c?c t?i li?u k?m theo h?p ?ng.- Gi? tr? thanh to?n/quy?t to?n b?ng kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh nh?n (x) v?i ?n gi? c? ?nh ghi trong h?p ?ng.b.3. Ki?m to?n ?i v?i g?i th?u h?p ?ng theo h?nh th?c  Gi? h?p ?ng theo ?n gi? i?u ch?nh (ho?c  Gi? h?p ?ng theo gi? i?u ch?nh )- Cn c? i?u ki?n c? th? c?a h?p ?ng, x?c ?nh r? ph?m vi v? ph??ng th?c i?u ch?nh c?a h?p ?ng.- Tr??ng h?p i?u ch?nh v? kh?i l??ng ph?i cn c? bi?n b?n nghi?m thu kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh, h? s? thi?t k? BVTC, b?n v? ho?n c?ng, ch? d?n k? thu?t thi c?ng v? nghi?m thu c?a D? ?n, h? s? qu?n l? ch?t l??ng c?ng tr?nh, k?t qu? ki?m tra hi?n tr??ng v? c?c y?u c?u c?a h?p ?ng ? t?nh to?n, x?c ?nh kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh.- Tr??ng h?p i?u ch?nh v? ?n gi? ph?i cn c? nguy?n t?c i?u ch?nh ?n gi? ghi trong h?p ?ng ? x?c ?nh ?n gi? thanh to?n/quy?t to?n.- Tr??ng h?p i?u ch?nh theo c? ch? ch?nh s?ch c?a Nh? n??c ph?i cn c? nguy?n t?c ghi trong h?p ?ng, c?c c? ch? ch?nh s?ch ??c ?p d?ng ph? h?p v?i th?i gian th?c hi?n h?p ?ng (? ghi trong h?p ?ng) ? x?c ?nh gi? tr? ??c i?u ch?nh. ?i v?i c?c g?i th?u b? ch?m ti?n ? kh?ng i?u ch?nh cho tr??ng h?p k?o d?i th?i gian th?c hi?n so v?i th?i gian trong h?p ?ng ? k? do l?i c?a nh? th?u g?y ra.- Gi? tr? thanh to?n/quy?t to?n b?ng kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh nh?n (x) v?i ?n gi? thanh to?n/quy?t to?n.b.4. Ki?m to?n ?i v?i g?i th?u h?p ?ng theo h?nh th?c  gi? h?p ?ng k?t h?p Khi th?c hi?n ki?m to?n Ki?m to?n vi?n (KTV) ph?i x?c ?nh r? ph?m vi theo c?ng tr?nh, h?ng m?c c?ng tr?nh ho?c n?i dung c?ng vi?c c? th? ??c ?p d?ng h?nh th?c h?p ?ng c? th?: tr?n g?i, ?n gi? c? ?nh ho?c ?n gi? i?u ch?nh. Vi?c ki?m to?n t?ng ph?n c?a h?p ?ng, theo t?ng h?nh th?c h?p ?ng, t??ng ?ng v?i quy ?nh t?i c?c i?m b.1, b.2, b.3 i?m b kho?n n?y.b.5. Ki?m to?n c?c tr??ng h?p ph?t sinhKhi th?c hi?n ki?m to?n c?c tr??ng h?p ph?t sinh ph?i cn c? c?c quy ?nh v? i?u ch?nh h?p ?ng x?y d?ng t??ng ?ng v?i t?ng lo?i h?p ?ng ? ??c c?c b?n th?a thu?n trong h?p ?ng v? ph? l?c b? sung h?p ?ng (n?u c?), h? s? x? l? ph?t sinh ??c c?p c? th?m quy?n ph? duy?t ? th?c hi?n ki?m to?n chi ti?t.b.6. Ki?m to?n ?i v?i g?i th?u do ch? ?u t? t? th?c hi?n theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? ?u th?uTr??ng h?p ch? ?u t? k? k?t h?p ?ng v?i ?n v? h?ch to?n ph? thu?c ? th?c hi?n g?i th?u, vi?c ki?m to?n g?i th?u cn c? v?o h?nh th?c gi? h?p ?ng v? th?c hi?n theo quy ?nh t?i c?c i?m b.1, b.2, b.3, b.4, b.5 i?m b kho?n n?y.Tr??ng h?p ch? ?u t? k? th?a thu?n giao vi?c cho m?t ?n v? thu?c ch? ?u t? ? th?c hi?n g?i th?u, vi?c ki?m to?n th?c hi?n nh? sau:- ?i chi?u c?c n?i dung, kh?i l??ng trong b?ng t?nh gi? tr? ? ngh? quy?t to?n c?a ch? ?u t? v?i bi?n b?n nghi?m thu kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh, h? s? thi?t k? BVTC, b?n v? ho?n c?ng, ch? d?n k? thu?t thi c?ng v? nghi?m thu c?a D? ?n, h? s? qu?n l? ch?t l??ng c?ng tr?nh, k?t qu? ki?m tra hi?n tr??ng ? t?nh to?n, x?c ?nh kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh.- ?i chi?u s? ph? h?p gi?a ?n gi? trong b?ng t?nh gi? tr? ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n c?a ch? ?u t? v?i ?n gi? trong d? to?n ??c duy?t.- Gi? tr? thanh to?n/quy?t to?n b?ng kh?i l??ng th?c hi?n ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh nh?n (x) v?i ?n gi? ? ki?m tra.b.7. Ki?m tra th?c t? t?i hi?n tr??ng- Ki?m tra t?ng th? c?ng tr?nh v? kh?i l??ng, ch?t l??ng, k? thu?t, m? thu?t c?ng tr?nh...- Ch?n m?u m?t s? c?ng vi?c, h?ng m?c, ki?m tra k?ch th??c th?ng qua c?c ph??ng ph?p o, ?m, ...; ki?m tra quy c?ch, ti?u chu?n v?t t?, v?t li?u; s? d?ng c?c thi?t b? ki?m tra s? ph? h?p c?a th?c t? v?i b?n v? ho?n c?ng, bi?n b?n nghi?m thu. ?i v?i vi?c ki?m tra c?c c?ng tr?nh ang trong giai o?n thi c?ng c?n ph?i ki?m tra c?c ph?n c?ng vi?c ch?m khu?t (n?u ? i?u ki?n) tr??c khi th?c hi?n c?c c?ng vi?c ti?p theo.c) Ki?m to?n chi ph? thi?t b?c.1. Ki?m to?n ?i v?i g?i th?u h?p ?ng theo h?nh th?c  H?p ?ng tr?n g?i - ?i chi?u danh m?c, ch?ng lo?i, ngu?n g?c xu?t x?, ch?t l??ng, c?u h?nh, gi? c?a thi?t b? trong b?ng t?nh gi? tr? ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n A-B v?i c?c y?u c?u, danh m?c, ch?ng lo?i, c?u h?nh, ngu?n g?c xu?t x?, ch?t l??ng quy ?nh trong h?p ?ng; k?t qu? ki?m tra hi?n tr??ng, gi? c?a thi?t b? ghi trong h?p ?ng, b?ng t?nh gi? h?p ?ng v? c?c bi?n b?n nghi?m thu kh?i l??ng ho?n th?nh c?a h?p ?ng.- ?i v?i g?i th?u ? l?p B?o c?o quy?t to?n c?ng tr?nh ho?n th?nh, tr??ng h?p nh? th?u th?c hi?n ?y ? c?c y?u c?u, n?i dung c?ng vi?c, ?ng kh?i l??ng th?c hi?n v? quy ?nh c?a h?p ?ng th? gi? tr? quy?t to?n ?ng b?ng gi? tr?n g?i c?a h?p ?ng ? k?; Kh?ng chi?t t?nh l?i ?n gi? chi ti?t ? ??c c?p c? th?m quy?n ph? duy?t theo quy?t ?nh tr?ng th?u.- ?i v?i c?c sai s?t v? danh m?c, ch?ng lo?i, ngu?n g?c xu?t x?, ch?t l??ng, c?u h?nh (k?t qu? ki?m tra, t?nh to?n l?i theo k?t qu? ki?m to?n sai kh?c so v?i danh m?c, ch?ng lo?i, ngu?n g?c xu?t x?, ch?t l??ng, c?u h?nh ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n) ??c t?nh to?n, x?c ?nh l?m cn c? ? ki?n ngh? ph? h?p v? x?c ?nh tr?ch nhi?m, t?p th?, c? nh?n theo quy ?nh c?a Nh? n??c v? c?c quy ?nh trong h?p ?ng kinh t? k? k?t gi?a c?c b?n c? li?n quan.c.2. Ki?m to?n ?i v?i g?i th?u h?p ?ng theo h?nh th?c  Gi? h?p ?ng theo ?n gi? c? ?nh - Cn c? bi?n b?n nghi?m thu kh?i l??ng th?c hi?n t?nh to?n, ?i chi?u danh m?c, ch?ng lo?i, ngu?n g?c xu?t x?, ch?t l??ng, c?u h?nh c?a thi?t b? trong b?ng t?nh gi? tr? ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n A-B v?i c?c y?u c?u, danh m?c, ch?ng lo?i, ngu?n g?c xu?t x?, ch?t l??ng, c?u h?nh c?a thi?t b? quy ?nh trong h?p ?ng; k?t qu? ki?m tra hi?n tr??ng v? c?c t?i li?u k?m theo h?p ?ng ? x?c ?nh kh?i l??ng th?c hi?n ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh.- ?i chi?u ?n gi? trong b?ng t?nh gi? tr? ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n A-B v?i ?n gi? c? ?nh ghi trong b?ng t?nh gi? h?p ?ng.- Gi? tr? thanh to?n/quy?t to?n b?ng kh?i l??ng th?c hi?n ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh nh?n (x) v?i ?n gi? c? ?nh ghi trong h?p ?ng.c.3. Ki?m to?n ?i v?i g?i th?u h?p ?ng theo h?nh th?c  Gi? h?p ?ng theo ?n gi? i?u ch?nh (ho?c  Gi? h?p ?ng theo gi? i?u ch?nh )- Cn c? i?u ki?n c? th? c?a h?p ?ng, x?c ?nh r? ph?m vi v? ph??ng th?c i?u ch?nh c?a h?p ?ng.- Tr??ng h?p i?u ch?nh v? kh?i l??ng ph?i cn c? bi?n b?n nghi?m thu kh?i l??ng th?c hi?n t?nh to?n, ?i chi?u danh m?c, ch?ng lo?i, ngu?n g?c xu?t x?, ch?t l??ng, c?u h?nh c?a thi?t b? trong b?ng t?nh gi? tr? ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n A-B v?i c?c y?u c?u, danh m?c, ch?ng lo?i, ngu?n g?c xu?t x?, ch?t l??ng, c?u h?nh c?a thi?t b? quy ?nh trong h?p ?ng; k?t qu? ki?m tra hi?n tr??ng v? c?c t?i li?u k?m theo h?p ?ng ? x?c ?nh kh?i l??ng th?c hi?n ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh.- Tr??ng h?p i?u ch?nh v? ?n gi? ph?i cn c? nguy?n t?c i?u ch?nh ?n gi? ghi trong h?p ?ng ? x?c ?nh ?n gi? quy?t to?n.- Tr??ng h?p i?u ch?nh theo c? ch? ch?nh s?ch c?a Nh? n??c ph?i cn c? nguy?n t?c ghi trong h?p ?ng v? c?c c? ch? ch?nh s?ch ??c ?p d?ng trong th?i gian th?c hi?n h?p ?ng ? x?c ?nh gi? tr? ??c i?u ch?nh. ?i v?i c?c g?i th?u b? ch?m ti?n ? kh?ng i?u ch?nh cho tr??ng h?p k?o d?i th?i gian th?c hi?n so v?i th?i gian trong h?p ?ng ? k? do l?i c?a nh? th?u g?y ra.- Gi? tr? thanh to?n/quy?t to?n b?ng kh?i l??ng c?ng vi?c ho?n th?nh ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh nh?n (x) v?i ?n gi? thanh to?n/quy?t to?n.c.4. Ki?m to?n ?i v?i g?i th?u h?p ?ng theo h?nh th?c  Gi? h?p ?ng k?t h?p Khi th?c hi?n ki?m to?n KTV c?n x?c ?nh r? ph?m vi ho?c n?i dung c?ng vi?c c? th? ??c ?p d?ng h?nh th?c h?p ?ng: tr?n g?i, ?n gi? c? ?nh ho?c gi? i?u ch?nh. Vi?c ki?m to?n t?ng ph?n c?a h?p ?ng, theo t?ng h?nh th?c h?p ?ng, t??ng ?ng v?i quy ?nh t?i c?c i?m c.1, c.2, c.3 i?m c kho?n n?y.c.5. Ki?m to?n c?c tr??ng h?p ph?t sinhKhi th?c hi?n ki?m to?n c?c tr??ng h?p ph?t sinh ph?i cn c? c?c quy ?nh v? i?u ch?nh h?p ?ng x?y d?ng t??ng ?ng v?i t?ng lo?i h?p ?ng ? ??c c?c b?n th?a thu?n trong h?p ?ng v? ph? l?c b? sung h?p ?ng (n?u c?), h? s? x? l? ph?t sinh ??c c?p c? th?m quy?n ph? duy?t ? th?c hi?n ki?m to?n chi ti?t.c.6. Ki?m to?n ?i v?i g?i th?u do ch? ?u t? t? th?c hi?n theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? ?u th?u- Tr??ng h?p ch? ?u t? k? k?t h?p ?ng v?i ?n v? h?ch to?n ph? thu?c ? th?c hi?n g?i th?u, vi?c th?m tra g?i th?u cn c? v?o h?nh th?c gi? h?p ?ng v? th?c hi?n theo quy ?nh t?i c?c i?m c.1, c.2, c.3, c.4, c.5 i?m c kho?n n?y.- Tr??ng h?p ch? ?u t? k? th?a thu?n giao vi?c cho m?t ?n v? thu?c ch? ?u t? ? th?c hi?n g?i th?u, vi?c ki?m to?n th?c hi?n nh? sau:+ ?i chi?u danh m?c, ch?ng lo?i, ngu?n g?c xu?t x?, ch?t l??ng, c?u h?nh, gi? c?a thi?t b? ? ngh? thanh to?n/quy?t to?n so v?i bi?n b?n nghi?m thu, h? s? thi?t k? ph?n thi?t b? v? d? to?n chi ph? thi?t b? ??c ph? duy?t ? x?c ?nh gi? tr? quy?t to?n ph?n mua s?m thi?t b?;+ Ki?m tra chi ph? gia c?ng, l?p ?t thi?t b? ?i v?i thi?t b? c?n gia c?ng, c?n l?p ?t theo d? to?n ??c duy?t v? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh. Gi? tr? quy?t to?n b?ng kh?i l??ng th?c hi?n ? ??c nghi?m thu ?ng quy ?nh nh?n (x) v?i ?n gi? ? ki?m tra;+ Ki?m tra c?c kho?n chi ph? li?n quan: chi ph? v?n chuy?n thi?t b? t? n?i mua v? ?n ch?n c?ng tr?nh; chi ph? l?u kho b?i, b?o qu?n, b?o d??ng thi?t b?, chi ph? kh?c.c.7. Ki?m tra th?c t? t?i hi?n tr??ngCh?n m?u m?t s? thi?t b? ? ki?m tra th?c t? t?i hi?n tr??ng nh?m x?c ?nh s? hi?n h?u c?a t?i s?n v? danh m?c, ch?ng lo?i, ti?u chu?n k? thu?t, xu?t x? c?a thi?t b? c?ng ngh?, ph? t?ng k?m theo v? c?c trang b? kh?c.d) Ki?m to?n chi ph? qu?n l? d? ?n- Cn c? v?o ch?ng t?, ho? ?n v? c?c t?i li?u c? li?n quan ki? m tra t?nh h?p l?, h?p l? c?a to?n b? c?c kho?n chi ph? qu?n l? d? ?n; ?i chi?u c?c n?i dung chi v?i d? to?n ? ??c c?p c? th?m quy?n ph? duy?t; chi ph? th?c t? so v?i t? l?, ?nh m?c quy ?nh; vi?c mua s?m, qu?n l? v? s? d?ng t?i s?n.- Tr??ng h?p Ban QLDA qu?n l? nhi?u c?ng tr?nh, d? ?n c?ng m?t th?i i?m m? kh?ng theo d?i chi ti?t theo t?ng c?ng tr?nh: Th?c hi?n ki?m tra vi?c ph?n b? chi ph? qu?n l? d? ?n cho t?ng c?ng tr?nh, d? ?n so v?i t? l?, ?nh m?c nh? n??c quy ?nh.e) Ki?m to?n chi ph? t? v?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh v? c?c chi ph? kh?c- Ki?m to?n nh?m chi ph? theo ?nh m?c: Cn c? v?o vi?c ?p d?ng ?nh m?c, t? l? quy ?nh; i?u ki?n cam k?t c?a h?p ?ng ? th?c hi?n ki?m tra.- Ki?m to?n nh?m chi ph? t?nh tr?c ti?p theo d? to?n ??c duy?t: Ki?m tra vi?c l?p, th?m ?nh, ph? duy?t d? to?n; vi?c quy?t to?n ?i v?i c?c chi ph?.- Ki?m to?n nh?m chi ph? ?p d?ng h?nh th?c h?p ?ng theo th?i gian: ?i chi?u ?n gi? th? lao theo th?i gian do ch? ?u t? v? nh? th?u th?a thu?n trong h?p ?ng nh?n v?i th?i gian l?m vi?c th?c t? (theo th?ng, tu?n, ng?y, gi?) ? x?c ?nh m?c th? lao ph?i tr? cho nh? th?u. C?c kho?n chi ph? i l?i, kh?o s?t, thu? vn ph?ng l?m vi?c, chi kh?c cn c? quy ?nh v? ph??ng th?c thanh to?n ghi trong h?p ?ng ? th?m tra (theo ch?ng t? h?a ?n h?p l? ho?c theo ?n gi? kho?n ? th?a thu?n trong h?p ?ng).f) Ki?m to?n chi ph? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?- Ki?m to?n ?nh gi? t?nh h?p l? v? ?y ? c?a h? s? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?, vi?c x?y d?ng v? ph? duy?t ph??ng ?n b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?.- Cn c? v?o h? s? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?, h? s? ?a ch?nh k?t h?p v?i ki?m tra th?c t? ? x?c ?nh di?n t?ch, ngu?n g?c, h?ng ?t ?t ?n b?; d? to?n c?c c?ng tr?nh tr?n ?t ph?i b?i th??ng, di chuy?n; vi?c ?p d?ng gi? b?i th??ng, h? tr? v? ?t, hoa m?u v? c?c c?ng tr?nh tr?n ?t cn c? v?o ch?nh s?ch c?a nh? n??c theo t?ng th?i k?; gi? tr? quy?t to?n c?c c?ng tr?nh t?i ?nh c?, c?c c?ng tr?nh x?y d?ng ? th?c hi?n b?i th??ng (n?u c?).- Ki?m tra danh s?ch chi tr? cho c?c t? ch?c, c? nh?n nh?n ti?n b?i th??ng ? c? ch? k? x?c nh?n theo quy ?nh ? x?c ?nh gi? tr? quy?t to?n.- Ki?m to?n vi?c l?p d? to?n, s? d?ng v? thanh quy?t to?n kinh ph? t? ch?c th?c hi?n b?i, h? tr?, t?i ?nh c?.- Tr??ng h?p c? c?c c?ng tr?nh h? t?ng k? thu?t th? vi?c ki?m to?n t??ng t? nh? ki?m to?n chi ph? x?y d?ng n?u t?i i?m b Kho?n n?y.- Ki?m to?n c?ng t?c l?p b?o c?o quy?t to?n v? th?m tra quy?t to?n c?a c?c ?n v? th?c hi?n c?ng t?c b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c? trong tr??ng h?p n?i dung b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c? ??c t?ch th?nh ti?u d? ?n ri?ng v? t? ch?c th?c hi?n ?c l?p.4. Ki?m to?n chi ph? ?u t? kh?ng t?nh v?o gi? tr? t?i s?n4.1. Cn c? ki?m to?n- Lu?t X?y d?ng v? c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c? li?n quan.- H? s? quy?t to?n v? c?c quy?t ?nh ph? duy?t c?a c?p c? th?m quy?n.- K?t qu? ki?m to?n ph?n chi ph? ?u t? d? ?n theo t?ng c?ng tr?nh, h?ng m?c c?ng tr?nh.- Bi?n b?n x?c ?nh gi? tr? thi?t h?i, quy?t ?nh hu? b? c?a c?p c? th?m quy?n ? kh?ng t?nh v?o gi? tr? t?i s?n.4.2. N?i dung ki?m to?na) Ki?m to?n c?c chi ph? thi?t h?i do c?c nguy?n nh?n b?t kh? kh?ng ??c ph?p kh?ng t?nh v?o gi? tr? t?i s?n theo c?c n?i dung:- Ki?m tra nguy?n nh?n v? gi? tr? thi?t h?i theo c?c bi?n b?n t?nh to?n, x?c nh?n; ki?m tra bi?n b?n v? ch?ng t? b?i th??ng c?a c?ng ty b?o hi?m ? t?nh ra ph?n thi?t h?i kh?ng thu?c ph?m vi b?o hi?m.- X?c ?nh ?ng theo c?c nguy?n t?c, th? t?c quy ?nh c?a Nh? n??c v? chi ph? thi?t h?i.- C?ch x?c ?nh chi ph? ?u t? kh?ng t?nh v?o gi? tr? c?ng tr?nh tr?n c? s? c?c cn c? ?nh gi? thi?t h?i (ki?m k? t?i s?n v? gi? tr? thi?t h?i c?a H?i ?ng ki?m k? c? s?; Gi? tr? thi?t h?i theo Bi?n b?n x?c ?nh ??c ch? ?u t?, ?n v? nh?n th?u, t? v?n gi?m s?t, nh? th?u b?o hi?m ki?m tra, x?c nh?n v? ki?n ngh? x? l?); ?i chi?u v?i gi? tr? kh?i l??ng c?ng tr?nh ??c nghi?m thu th?c hi?n ki?m tra t?nh ?ng ?n c?a quy?t ?nh hu? b? v? c?c cn c? ? t?nh gi? tr? kh?i l??ng hu? b? (kh?i l??ng, ?n gi?& ).- X?c ?nh chi ph? ?u t? t?nh v?o gi? tr? t?i s?n theo ph??ng ph?p: L?y chi ph? ?u t? sau khi ki?m to?n tr? chi ph? ?u t? kh?ng t?nh v?o gi? tr? t?i s?n.b) Ki?m to?n c?c kho?n chi ph? kh?ng t?o n?n t?i s?n ? tr?nh c?p c? th?m quy?n cho ph?p kh?ng t?nh v?o gi? tr? t?i s?n nh?: Chi ph? ?o t?o, tng c??ng v? n?ng cao nng l?c cho c? quan qu?n l? ho?c c?ng ?ng; chi ph? c?c Ban QLDA ? Trung ??ng kh?ng li?n quan tr?c ti?p ?n t?i s?n ??c h?nh th?nh v? b?n giao ? c?c ?a ph??ng.5. Ki?m to?n gi? tr? t?i s?n h?nh th?nh qua ?u t?a) Cn c? ki?m to?n- Lu?t X?y d?ng v? c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c? li?n quan.- H? s? quy?t to?n v? c?c quy?t ?nh ph? duy?t c?a c?p c? th?m quy?n.- K?t qu? ki?m to?n ph?n chi ph? ?u t? d? ?n theo t?ng c?ng tr?nh ? th?c hi?n h?ng nm.- Bi?n b?n b?n giao t?i s?n cho c?c ?n v? s? d?ng.- M?t b?ng gi?, c?c ch? ? ch?nh s?ch c?a Nh? n??c t?i th?i i?m b?n giao.- C?c vn b?n h??ng d?n ph??ng ph?p quy ?i chi ph? d? ?n ?u t? x?y d?ng ? th?c hi?n v? m?t b?ng gi? t?i th?i i?m b?n giao.b) N?i dung ki?m to?n- Ki?m tra danh m?c t?i s?n b?n giao bao g?m c? t?i s?n c? ?nh v? t?i s?n l?u ?ng cho c?c ?i t??ng qu?n l?.- Ki?m tra t?nh ?ng ?n c?a vi?c ph?n lo?i gi? tr? t?i s?n d?i h?n (c? ?nh), t?i s?n l?u ?ng h?nh th?nh qua ?u t?. Ph?t hi?n nh?ng tr??ng h?p ph?n lo?i kh?ng ?ng gi?a t?i s?n d?i h?n (c? ?nh) v? t?i s?n ng?n h?n.- Ki?m tra vi?c ph?n b? chi ph? qu?n l? d? ?n, chi ph? t? v?n, chi ph? kh?c chung c?a to?n d? ?n cho t?ng t?i s?n c? ?nh theo nguy?n t?c: chi ph? tr?c ti?p li?n quan ?n t?i s?n c? ?nh n?o th? t?nh cho t?i s?n c? ?nh ?; chi ph? chung li?n quan ?n nhi?u t?i s?n c? ?nh th? ph?n b? theo t? l? chi ph? tr?c ti?p c?a t?ng t?i s?n c? ?nh so v?i t?ng s? chi ph? tr?c ti?p c?a to?n b? t?i s?n c? ?nh.- Ki?m tra t?nh ?ng ?n c?a gi? tr? t?i s?n b?n giao cho c?c ?i t??ng s? d?ng v? m?c ?ch s? d?ng: Chi ph? ?u t? ? t?nh to?n quy ?i gi? v? b?n giao cho ?n v? s? d?ng l? chi ph? ?u t? sau khi ? ??c ki?m to?n lo?i tr? nh?ng chi ph? kh?ng h?p l?, b? sung ph?n thi?u s?t ho?c nh?n b?n giao chi ph? ?u t? c?a d? ?n kh?c; m?t c?ng tr?nh ho?n th?nh c? th? b?n giao cho nhi?u ?i t??ng s? d?ng.Tr??ng h?p Ban QLDA kh?ng gi?i th?, ti?p t?c qu?n l? t?i s?n (thu?c d? ?n, ch?a kh?u hao h?t, ch?a thanh l?) ang d?ng cho ho?t ?ng c?a ban th? gi? tr? t?i s?n c?n l?i ? kh?ng t?nh v?o gi? tr? b?n giao.- Ki?m tra vi?c t?nh to?n quy ?i chi ph? ?u t? v? m?t b?ng gi? t?i th?i i?m b?n giao theo h??ng d?n c?a B? X?y d?ng: Ki?m tra vi?c t?ng h?p chi ph? ? th?c hi?n t?ng nm; vi?c x?c ?nh h? s? quy ?i; ki?m tra vi?c t?nh to?n v? t?ng h?p chi ph? quy ?i (th?c hi?n ?i v?i d? ?n c?p quy?t ?nh ?u t? y?u c?u th?c hi?n quy ?i chi ph? ?u t? v? m?t b?ng gi? t?i th?i i?m b?n giao).6. Ki?m to?n t?nh h?nh c?ng n? v? v?t t?, thi?t b? t?n ?nga) Cn c? ki?m to?n- C?c quy?t ?nh i?u chuy?n t?i s?n.- S? k? to?n theo d?i v?t t?, t?i s?n, t?nh h?nh c?ng n? v? c?c ch?ng t?, t?i li?u li?n quan.- C?c bi?n b?n ki?m k? t?i s?n, ?i chi?u c?ng n? v?i c?c kh?ch h?ng.- Ch? ? c?a nh? n??c v? qu?n l? v? x? l? t?i s?n khi k?t th?c d? ?n.- H? s? thanh l?, nh??ng b?n t?i s?n.b) N?i dung ki?m to?n- Ki?m to?n c?ng n? ph?i tr?Ki?m tra s? ph?i tr? cho t?ng kh?ch h?ng: Cn c? v?o k?t qu? ki?m tra gi? tr? th?c hi?n ?u t? v? chi ph? b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?, chi ph? x?y d?ng, chi ph? thi?t b?, chi ph? t? v?n ?u t? x?y d?ng, chi ph? kh?c ??c ch?p nh?n thanh to?n ? ph?n tr?n, t?ng h?p, ph?n lo?i theo t?ng nh? th?u ? x?c ?nh; ki?m tra s? s?ch k? to?n, v? c?c ch?ng t? ? x?c ?nh s? ti?n th?c t? ? thanh to?n cho t?ng nh? th?u; x?c ?nh s? n? ph?i tr? b?ng s? ti?n ch?p nh?n tr? tr? i s? ? tr?; th?c hi?n ?i chi?u x?c minh c?ng n? v?i c?c nh? th?u ho?c g?i th? x?c nh?n (n?u th?y c?n thi?t).- Ki?m tra t?i s?n v? v?n t?n ?ng theo ph??ng ph?p: C?n ?i nh?p, xu?t, t?n ? x?c ?nh s? t?n c?a t?ng lo?i v?t t?, t?i s?n, sau ? ?i chi?u v?i s? li?u theo s? k? to?n, b?o c?o t?i ch?nh, t?i li?u ki?m k? xem c? kh?p ?ng kh?ng. Trong ? c? th? ch?n m?u m?t s? v?t t?, t?i s?n t?n kho v?i s? l??ng l?n ? ?i chi?u th?c t?.- Ki?m tra ti?n m?t t?n qu? th?ng qua vi?c ki?m k? th?c t? ?i chi?u v?i s? d? tr?n s? k? to?n.- ?i v?i c?c kho?n ti?n g?i ng?n h?ng th?ng qua vi?c ?i chi?u v?i s? ph? v? tr?c ti?p l?y x?c nh?n c?a ng?n h?ng, ?i chi?u x?c nh?n s? d? t?i kho?n t?i c? quan c?p v?n.- Xem x?t h??ng x? l? c?a ch? ?u t? ?i v?i t?i s?n (v?t t?, thi?t b?) d? th?a, ph? li?u ch?a x? l?, c?c kho?n ti?n v?n thu ??c ch?a n?p ng?n s?ch, t?n d? ti?n g?i, ti?n m?t,& Trong qu? tr?nh th?c hi?n ki?m to?n KTV ph?i v?n d?ng c?c quy ?nh ph? h?p t?i CMKTNN s? 200  C?c nguy?n t?c c? b?n c?a ki?m to?n t?i ch?nh, CMKTNN s? 400  C?c nguy?n t?c c? b?n c?a ki?m to?n tu?n th?, CMKTNN s? 4000  H??ng d?n ki?m to?n tu?n th?.7. Ki?m to?n ?nh gi? t?nh kinh t?, hi?u l?c v? hi?u qu? c?a d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nhTr?n c? s? c?c ti?u ch? ki?m to?n ??c n?u t?i i?m b Kho?n 3 i?u 10 c?a Quy tr?nh n?y; cn c? v?o k?t qu? ki?m to?n tr?n c?c n?i dung l?p d? ?n, thi?t k?, d? to?n, l?a ch?n nh? th?u, qu?n l? ch?t l??ng, qu?n l? chi ph? ?u t?, ... ? ?nh gi? c?c m?t kinh t?, hi?u l?c v? hi?u qu? c?a d? ?n ?u t? theo KHKT t?ng qu?t ??c ph? duy?t.Trong qu? tr?nh th?c hi?n ki?m to?n KTV ph?i v?n d?ng ph? h?p theo c?c quy ?nh t?i CMKTNN s? 300  C?c nguy?n t?c c? b?n c?a ki?m to?n ho?t ?ng v? CMKTNN s? 3000  H??ng d?n ki?m to?n ho?t ?ng ? th?c hi?n.i?u 19. L?p v? th?ng qua ?n v? ??c ki?m to?n bi?n b?n ki?m to?n c?a T? ki?m to?n v? d? th?o th?ng b?o k?t qu? ki?m to?n t?i ?n v? ki?m to?n chi ti?tTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 19 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.Ch??ng IVL?P V? G?I B?O C?O KI?M TO?Ni?u 20. L?p d? th?o b?o c?o ki?m to?n1. T?p h?p c?c b?ng ch?ng ki?m to?n, k?t qu? ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i Kho?n 1 i?u 20 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.2. Ki?m tra, ph?n lo?i, t?ng h?p k?t qu? ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i Kho?n 2 i?u 20 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.3. L?p d? th?o b?o c?o ki?m to?nTr?n c? s? k?t qu? t?ng h?p t?nh h?nh, s? li?u ki?m to?n, Tr??ng o?n l?p d? th?o b?o c?o ki?m to?n.B?o c?o ki?m to?n ph?i b?o ?m c?c y?u c?u chung quy ?nh t?i H? th?ng chu?n m?c Ki?m to?n nh? n??c v? theo m?u quy ?nh c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c. B?o c?o ki?m to?n th??ng g?m nh?ng n?i dung c? b?n sau:a) Ph?n m? ?u g?m nh?ng n?i dung c? b?n sau:- N?i dung ki?m to?n: Ghi theo quy?t ?nh ki?m to?n.- Ph?m vi v? gi?i h?n ki?m to?n: Ghi r? nh?ng n?i dung ki?m to?n, n?i dung kh?ng ki?m to?n v? l? do kh?ng th?c hi?n.- Cn c? ki?m to?n.b) Ph?n n?i dung g?m:- Kh?i qu?t t?nh h?nh d? ?n: T?n d? ?n, chu  ?u t? d? ?n; m?c ti?u ?u t?, quy m? ?u t?; t?ng m?c ?u t?, ngay kh?i c?ng, ng?y ho?n th?nh.- K?t qu? ki?m to?n quy?t to?n c?a d? ?n theo cac n?#i dung ki? m toan: Ngu?n v?n ?u t?; chi ph? ?u t?; c?c n?i dung kh?c c?a b?o c?o quy?t to?n v?n ?u t? d? ?n ho?n th?nh (n?u c?). Trong t?ng n?i dung pha i n?u r? k?t qu? v? nguy?n nh?n ch?nh l?ch.- V? t?nh ?ng ?n, trung th?c c?a B?o c?o (s? li?u) quy?t to?n c?a D? ?n.- Vi?c ch?p h?nh ph?p lu?t, ch?nh s?ch, ch? ? trong qu?n l? d? ?n ?u t? v? c?c vn b?n ph?p lu?t kh?c c? li?n quan: Trong m?i n?i dung c?n ph?n t?ch, ?nh gi? nh?ng v?n ? n?i b?t: ?u i?m, nh?ng m?t l?m ??c; khuy?t i?m, t?n t?i, h?n ch?; tr?ch nhi?m c?a t?p th?, c? nh?n li?n quan.- T?nh kinh t?, hi?u l?c v? hi?u qu? c?a d? ?n.c) C?c k?t lu?n, ki?n ngh? v? c?c n?i dung kh?c (n?u c?).d) C?c thuy?t minh, ph? bi?u (n?u c?).e) C?c n?i dung theo th? th?c vn b?n: ch? k?, ?ng d?u, ng?y k? b?o c?o ki?m to?n th?c hi?n theo quy ?nh.L?p d? th?o b?o c?o ki?m to?n ph?i xem x?t m?c ti?u v? lo?i h?nh ki?m to?n ?p d?ng c?a cu?c ki?m to?n ? l?a ch?n tu?n th? c?c n?i dung h??ng d?n v? l?p b?o c?o ki?m to?n ? ??c quy ?nh t?i H? th?ng CMKTNN m?t c?ch ph? h?p.4. Th?o lu?n, l?y ? ki?n th?nh vi?n o?n ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i Kho?n 4 i?u 20 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 21. Ki?m to?n tr??ng x?t duy?t d? th?o b?o c?o ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 21 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 22. T?ng Ki?m to?n nh? n??c x?t duy?t d? th?o b?o c?o ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 22 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 23. Ho?n thi?n d? th?o b?o c?o ki?m to?n, g?i l?y ? ki?n c?a ?n v? ??c ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 23 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 24. Th?ng b?o k?t qu? ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 24 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.i?u 25. Ph?t h?nh b?o c?o ki?m to?n v? th?ng b?o k?t qu? ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 25 Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.Ch??ng VTHEO D?I, KI?M TRA VI?C TH?C HI?N K?T LU?N, KI?N NGH? KI?M TO?Ni?u 26. Theo d?i, ki?m tra vi?c th?c hi?n k?t lu?n, ki?n ngh? ki?m to?nTh?c hi?n theo quy ?nh t?i Ch??ng V Quy tr?nh ki?m to?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.??T?NG KI?M TO?N NH? N??C H? ?c Ph?c?PH? L?C K?M THEOPh? l?c 01: M?t s? sai s?t, gian l?n th??ng g?pPh? l?c 02: C?c v?n ? c?n l?u ?  Giai o?n thi?t k? c?ng tr?nh x?y d?ngPh? l?c 03: C?c v?n ? c?n l?u ?  Giai o?n ?u th?u v? giao th?uPh? l?c 04: C?c v?n ? c?n l?u ?  Giai o?n thi c?ng, gi?m s?t thi c?ng v? nghi?m thu c?ng tr?nh?PH? L?C 01M?T S? SAI S?T, GIAN L?N TH??NG G?P (Ban h?nh k?m theo Quy?t ?nh s? 02/2017/Q-KTNN ng?y 13 th?ng 3 nm 2017 c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c)1. Ki?m to?n vi?c ch?p h?nh ph?p lu?t, ch? ? qu?n l? ?u t? x?y d?ng1.1. C?ng t?c l?p, th?m tra, th?m ?nh, ph? duy?t d? ?n ?u t?- C?ng t?c l?p, th?m tra, th?m ?nh, ph? duy?t d? ?n kh?ng ?ng v? tr?nh t?, th?m quy?n v? th?i gian.- N?i dung d? ?n ?u t? s? s?i kh?ng ?y ? theo quy ?nh.- Nh?ng t?i li?u i?u tra thm d? th? tr??ng, ngu?n v?t li?u, ?ng l?c, m?i sinh, m?i tr??ng, ph??ng ?n b?i th??ng, h? tr? v? t?i ?nh c?, ngu?n v?n ?u t?,& kh?ng ?y ?.- Nh?ng c?ng vi?c t? v?n ch?a c? quy ?nh v? ?nh m?c chi ph? nh?ng kh?ng l?p, duy?t d? to?n ho?c l?p, duy?t v?i ?n gi? cao.- D? ?n kh?ng ph? h?p v?i quy ho?ch ng?nh, v?ng.- X?c ?nh t?ng m?c ?u t? kh?ng ch?nh x?c v? kh?ng ? c? s?.1.2. C?ng t?c th?c hi?n d? ?n ?u t?- H? s? kh?o s?t kh?ng ?y ?, ch?a ? cn c? ? thi?t k?.- N?i dung h? s? thi?t k? k? thu?t v? thi?t k? b?n v? thi c?ng kh?ng ?y ? theo quy ?nh, sai l?ch v? quy m?, c?ng ngh?, c?ng su?t, c?p c?ng tr?nh, di?n t?ch ?t s? d?ng, & so v?i quy?t ?nh ?u t?.- C?ng t?c d? to?n: V?n d?ng sai ?nh m?c, ?n gi?, x?c ?nh ?n gi? ?i v?i nh?ng c?ng vi?c ch?a c? quy ?nh v? ?nh m?c, ?n gi? thi?u cn c?; t?nh to?n sai kh?i l??ng, t?nh to?n th?a ho?c thi?u kh?i l??ng c?ng t?c thi c?ng.- C?ng t?c b?i th??ng, h? tr?: l?p, ph? duy?t v? th?c hi?n ph??ng ?n b?i th??ng kh?ng ?ng quy ?nh; h? s? b?i th??ng kh?ng ?y ?, ...- C?ng t?c l?a ch?n nh? th?u: H? s? m?i th?u kh?ng ?y ?, r? r?ng, chi ti?t; ph? duy?t h? s? v? k? ho?ch l?a ch?n th?u kh?ng ?ng th?m quy?n, kh?ng ? s? l??ng nh? th?u tham d? t?i thi?u, kh?ng ch?p h?nh quy ?nh v? th?i gian; m? th?u kh?ng ? th?nh ph?n; x?t th?u kh?ng c?ng b?ng, thi?u c? s?; ...- H?p ?ng thi c?ng kh?ng ch?t ch?, ?y ?, ?ng quy ?nh.- Kh?i l??ng ph?t sinh kh?ng c? thi?t k?, d? to?n ph? duy?t b? sung, s?a ?i.- Thi c?ng sai thi?t k? ??c ph? duy?t.- Nghi?m thu, thanh to?n sai quy ?nh c?a h?p ?ng; thanh to?n kh?i l??ng ch?a thi c?ng.- Kh?ng ch?p h?nh ?ng quy ?nh v? gi?m s?t thi c?ng, gi?m s?t quy?n t?c gi? c?a t? v?n thi?t k?.- H? s? nghi?m thu kh?ng ?y ?: thi?u bi?n b?n nghi?m thu t?ng ph?n, c?c t?i li?u k?t qu? th? nghi?m v?t li?u, b? t?ng, k?t c?u, ...- Nh?t k? c?ng tr?nh ghi kh?ng ?y ? di?n bi?n ph?t sinh v? s? c? trong qu? tr?nh thi c?ng& 1.3. C?ng t?c nghi?m thu, thanh quy?t to?n, ?a c?ng tr?nh v?o khai th?c, s? d?ng- H? s? nghi?m thu t?ng th? kh?ng ?y ?.- H? s? ho?n c?ng kh?ng ?y ?, kh?ng ?ng v?i th?c t? thi c?ng.- B?o c?o quy?t to?n v?n ?u t? c?ng tr?nh ho?n th?nh ch?a l?p ho?c l?p kh?ng ?ng quy ?nh.2. ?nh gi? t?nh kinh t?, hi?u qu? v? hi?u l?c c?a d? ?n ?u t? x?y d?ng c?ng tr?nh2.1. L?p, th?m ?nh, ph? duy?t d? ?n ?u t?- C?c th?ng tin, th?ng s? l?m cn c? l?p d? ?n ?u t? kh?ng h?p l?: C?c ch? s? v? kinh t?, th? tr??ng; c?c th?ng s? v? m?i tr??ng (n??c th?i, ti?ng ?n, ? nhi?m, vv); c?c ch? s? k? thu?t (m?c ? ch?u b?o, gi?, m?a, ?ng ?t, vv); c?c ti?u chu?n k? thu?t kh?ng ph? h?p (? b?n, tu?i th?, ch?t l??ng v?t li?u, ...).- Ch?a xem x?t t?t c? c?c ph??ng ?n ?u t? c? th? c? ? c? s? l?a ch?n t?i ?u.- L?a ch?n ?a i?m ?u t? kh?ng h?p l?, theo ? ch? quan ch?a t?nh ?n c?c y?u t? li?n quan (?a ch?t, giao th?ng, ngu?n nguy?n li?u, th? tr??ng, ngu?n nh?n l?c, ...).- L?a ch?n c?ng ngh? kh?ng kh?ng theo ti?u ch? so s?nh chi ph?  hi?u qu?; kh?ng ?m b?o t?nh ?ng b?, kh?ng n?u r? c?c ti?u chu?n, ?c t?nh v? th?ng s? kinh t? k? thu?t c?a thi?t b?.- T?nh to?n kh?ng xem x?t ?n i?u ki?n th?c t? v? h? t?ng hi?n c? nh? i?n, n??c, tho?t n??c, ...- L?a ch?n gi?i ph?p x?y d?ng ch?a l?u ? ?n s? l?c h?u v? c?ng ngh? v? ti?n b? c?a khoa h?c k? thu?t.2.2. Thi?t k?, d? to?n- Thi?t k? khi ch?a ? th?ng tin v? nhu c?u ?u t?, ch?a cn c? tr?n nhu c?u.- Kh?o s?t thi?u ch?nh x?c d?n t?i ph??ng ?n thi?t k? kh?ng ph? h?p.- Thi?t k?, b? tr? d?y chuy?n c?ng ngh? kh?ng h?p l?.- Thi?t k? kh?ng ?y ?, ch?a l??ng h?t ??c c?c ph?m vi kh?i l??ng c?ng vi?c c?n thi?t d?n t?i ph?t sinh kh?i l??ng l?n ph?i giao th?u b? sung l?m ch?m ti?n ? v? v??t d? to?n chi ph?.- Thi?t k? trang thi?t b? k? thu?t v? thi?t k? x?y d?ng kh?ng c? s? ph?i h?p ?ng b?.- Thi?t k? qu? nhu c?u c?a b?n s? d?ng, gi?i ph?p qu? t?n k?m: h?nh lang v? l?i th?ng nhau qu? r?ng m?t c?ch kh?ng c?n thi?t; trang b? n?i th?t qu? xa x?; thi?t b? v?n h?nh k? thu?t qu? t?n k?m v? c?c chi ph? kh?ng ch? ban ?u m? c? chi ph? th??ng xuy?n, duy tu, b?o d??ng n?y sinh trong qu? tr?nh v?n h?nh v? sau, ....- Th?i h?n thi?t k? qu? ng?n v? v?y ?n khi thi c?ng vi?c thi?t k? m?i ??c ho?n th?nh ?y ? d?n t?i ti?n ? thi c?ng b? ?nh h??ng v? kh?ng th? ki?m so?t ??c chi ph?.- D? to?n chi ph? ch?a ch?nh x?c do th?ng tin ch?a ?y ?, thi?u c?n th?n trong t?nh to?n ho?c ch? ? l?p d? to?n th?p ? d? ?n d? ??c ph? duy?t v? khi ? thi c?ng s? ? ngh? duy?t kinh ph? b? sung ? ho?n th?nh; ng??c l?i, l?p d? to?n cao ? c? ngu?n kinh ph? mua s?m nh?ng trang thi?t b? ?t ti?n.- D? to?n b? c?t gi?m m?t c?ch v? c? trong qu? tr?nh th?m ?nh v? ph? duy?t, sau n?y l?i ph?i duy?t b? sung.- D? to?n chi ph? kh?i l??ng ph?t sinh ??c l?p mu?n, th?m ch? khi ? thi c?ng xong h?ng m?c, v? v?y kh?ng c? t?c d?ng ?i v?i vi?c qu?n l? chi ph?.2.3. L?a ch?n nh? th?u- Kh?ng t? ch?c ?u th?u r?ng r?i m? ch? ?u th?u h?n ch? ho?c ch? ?nh th?u.- H? s? m?i th?u l?p c? sai s?t d?n t?i vi?c l?a ch?n nh? th?u kh?ng ?m b?o y?u c?u d? ?n l?m ?nh h??ng ?n ti?n ? v? ch?t l??ng c?ng tr?nh.- M? t? g?i th?u kh?ng ?y ?, r? r?ng d?n ?n c?ch hi?u kh?ng nh? nhau d? d?n ?n x?y ra tranh ch?p khi th?c hi?n h?p ?ng.- Ch? ?u t? v? nh? th?u th?ng ?ng v?i nhau n?n ? th?ng tin cho nh? th?u v? m?t ph?n kh?i l??ng c?ng vi?c n?o ? trong g?i th?u s? ??c giao b? sung. Nh? th?u bi?t th?ng tin s? b? v?i ?n gi? cao ?t bi?n cho nh?ng c?ng vi?c ?, gi?m ?n gi? c?c c?ng vi?c c?n l?i ? th?ng th?u, khi ??c thanh to?n s? ??c h??ng l?i r?t l?n ? ph?n giao b? xung, d?n t?i chi ph? c?ng tr?nh tng.- Th?ng th?u: m?t nh? th?u mua t?t c? h? s? m?i th?u; c?c nh? th?u tho? hi?p v?i nhau ? m?t nh? th?u n?o ? th?ng th?u r?i ph?n chia l?i ?ch gi?a c?c nh? th?u v?i nhau (th??ng l? trong ?u th?u h?n ch?), ...- Th?m ?nh thi?u ch?nh x?c, ph? duy?t gi? g?i th?u qu? cao.- X?t th?u thi?u c?ng b?ng, kh?ng theo nh?ng ti?u th?c ? ??c c?p c? th?m quy?n ph? duy?t.- Ti?u ch? ?nh gi? h? s? d? th?u kh?ng h?p l?, qua ? t?o i?u ki?n cho c?c nh? th?u c? ?t nng l?c, kinh nghi?m v?n c? th? tham gia ?u th?u v? tr?ng th?u ho?c c? th? ?a ra nh?ng ti?u ch? ?nh gi? b?t l?i cho c?c nh? th?u c? nng l?c.2.4. H?p ?ng v? th?c hi?n h?p ?ng- C?c i?u kho?n h?p ?ng kh?ng ch?t ch?.- Gi? tr?n h?p ?ng kh?ng cn c? v?o gi? tr?ng th?u.- H?p ?ng kh?ng ??c i?u ch?nh k?p th?i khi thay ?i thi?t k?, do ? kh?ng c? ??c c?i nh?n t?ng qu?t v? di?n bi?n chi ph?, chi ph? v??t tr?i kh?ng ??c ph?t hi?n k?p th?i. Trong nh?ng tr??ng h?p ?, th??ng gi? c? c?a chi ph? ph?t sinh, b? sung th??ng cao h?n gi? h?p ?ng g?c (c?c ban qu?n l? x?y d?ng th??ng l?y l? do l? thi c?ng kh?ng c?ng th?i i?m).- Kh?ng th?c hi?n vi?c ph?t nh? th?u khi nh? th?u vi ph?m c?c i?u kho?n h?p ?ng.2.5. Qu?n l? thi c?ng x?y d?ng- Ti?n ? b? k?o d?i do nguy?n nh?n ch? quan, kh?ch quan.- Do gi?m s?t kh?ng t?t n?n kh?ng ph?t hi?n k?p th?i c?c h?ng m?c c? khi?m khuy?t k? thu?t, s? d?ng nguy?n v?t li?u k?m ch?t l??ng; c?c trang thi?t b? k? thu?t kh?ng ?ng th?ng s? ? tho? thu?n ... d?n ?n h? h?i c?ng tr?nh x?y d?ng.- Khi nghi?m thu c?c h?ng m?c ph?t hi?n ra khi?m khuy?t nh?ng kh?ng ki?n quy?t y?u c?u ?n v? thi c?ng kh?c ph?c ngay.- Vi?c qu? ch?m tr? ?a ra y?u c?u s?a ch?a c?c khi?m khuy?t c? th? do ?n v? s? d?ng sau khi nh?n b?n giao c?ng tr?nh ? kh?ng th?ng b?o k?p th?i v? ?y ? cho ban QLXD v? nh?ng khi?m khuy?t ?, d?n ?n b?n nh?n th?u c? th? vi?n l? do h?t hi?u l?c th?i h?n b?o h?nh, s? t?n k?m chi ph? cho vi?c kh?c ph?c.2.6. i?u ki?n, nng l?c c?a t? ch?c c? nh?n trong ho?t ?ng x?y d?ng- C?c t? ch?c, c? nh?n tham gia ho?t ?ng x?y d?ng kh?ng c? ? nng l?c v? t?i ch?nh, k? thu?t, chuy?n m?n.- C?c t? ch?c c? nh?n kh?ng ?ng ch?c nng, ng?nh ngh?, kh?ng c? ? ? tin c?y v? kinh nghi?m& 3. Ki?m to?n b?o c?o quy?t to?n v?n ?u t? c?ng tr?nh ho?n th?nh ho?c h?ng m?c c?ng tr?nh ho?n th?nh3.1. Ngu?n v?n ?u t?- H?ch to?n kh?ng ?y ? ngu?n v?n, ?p d?ng sai t? gi? sai th?i i?m d?n ?n sai l?ch s? d? ngu?n v?n tr?n b?o c?o c?a ?n v? so v?i s? li?u c?a c? quan c?p, cho vay v?n.- C?c ngu?n v?n b? ph?n lo?i m?t c?ch sai l?ch.- Ngu?n v?n s? d?ng kh?ng ?ng nguy?n t?c t?i ch?nh v? quy?t ?nh ?u t?.- Ngu?n v?n s? d?ng kh?ng ?ng m?c ?ch.3.2. Chi ph? ?u t?a) ?i v?i gi? tr? kh?i l??ng x?y l?p ho?n th?nh- V? kh?i l??ng:+ Quy?t to?n kh?ng kh?i l??ng, kh?ng ?ng th?c t? thi c?ng;+ T?nh to?n kh?i l??ng sai so thi?t k? v? b?n v? ho?n c?ng;+ T?nh tr?ng kh?i l??ng x?y l?p c?a c?ng tr?nh (th??ng x?y ra ? nh?ng i?m giao);+ Quy?t to?n chi ph? c?a c?ng tr?nh kh?c;+ Quy?t to?n thi?u th? t?c theo quy ?nh;+ Quy?t to?n kh?i l??ng ph?i d? b? do l?i c?a nh? th?u;+ Quy?t to?n kh?ng tr? s?n ph?m, v?t t? thu h?i;+ Quy?t to?n kh?i l??ng ph?t sinh do l?i c?a nh? th?u t?nh thi?u trong h? s? d? th?u ? ??c th? hi?n trong h? s? m?i th?u v? h? s? thi?t k?.- V? ?n gi?:+ ?p d?ng sai gi? khu v?c, gi? tr?ng th?u ho?c ?n gi? c?ng tr?nh;+ ?p d?ng sai h? s? v?n chuy?n, h? s? i?u ch?nh gi?;+ V?t t? ?a v?o c?ng tr?nh kh?ng ?ng ch?ng lo?i quy ?nh;+ T?nh sai kh?i l??ng v?t li?u ??c t?nh ch?nh l?ch gi? do ?p d?ng sai ?nh m?c;+ ?p d?ng sai th?i i?m ??c quy ?nh t?nh ch?nh l?ch gi?& ;+ ?p d?ng sai ch? s? tr??t gi?: sai ngu?n ch? s?, sai th?i i?m.- C?c kho?n ph? ph?:+ T?nh sai ?nh m?c quy ?nh;+ T?nh ph? ph? x?y l?p tr?n gi? tr? thi?t b? ?a v?o l?p ?t.- T?nh sai s? h?c v? gi? tr? quy?t to?n.b) ?i v?i chi ph? thi?t b? ho?n th?nh:- Thi?t b? kh?ng ?m b?o t?nh nng k? thu?t v? ch?t l??ng v? xu?t x? theo y?u c?u.- S? l??ng thi?t b?, ph? t?ng thay th? kh?ng ?y ? nh? quy ?nh trong h?p ?ng.- ?p d?ng sai t? gi? ngo?i t? ?i v?i thi?t b? nh?p ngo?i.- Thi?u th? t?c thanh to?n, ch?ng t? kh?ng h?p l? ho?c thanh to?n sai ch? ? v?: ch? ph? kho b?i, ki?m tra h?ng ho? t?i c?ng, c??c ph? v?n chuy?n, chi ph? b?o h?nh b?o d??ng thi?t b?& - Ph?n b? chi ph? v?n chuy?n, b?o qu?n, b?o d??ng thi?t b? v?o t?ng t?i s?n c? ?nh kh?ng ?ng.- Thanh to?n c?c n?i dung kh?ng c? trong h?p ?ng.c) ?i v?i chi ph? kh?c- Kh?i l??ng kh?o s?t t?nh sai, t?nh kh?ng kh?i l??ng.- Chi ph? kh?c t?nh theo ?nh m?c: ?n v? ?p d?ng sai t? l? ph?n trm quy ?nh, x?c ?nh c?c cn c? ? t?nh ch?a ?ng, v?n d?ng sai l?ch ho?c l?n l?n gi?a c?c lo?i chi ph? x?y d?ng, chi ph? thi?t b?, chi ph? kh?c.- Chi ph? ch?a c? quy ?nh v? ?nh m?c nh?: Kh?ng c? d? to?n ho?c d? to?n kh?ng ??c c?p c? th?m quy?n ph? duy?t.- Chi ph? b?i th??ng, h? tr? kh?ng ?ng v?i kh?i l??ng th?c t?, b?i th??ng sai di?n t?ch ?t, sai ?n gi?, ti?n b?i th??ng kh?ng ??c thanh to?n ?y ? ?n tay ng??i d?n ??c b?i th??ng, thanh to?n cho c? di?n t?ch ?t c?ng c?ng, x?c ?nh sai c?p nh?, lo?i ?t, & - C?c ch?ng t? chi ph? kh?ng h?p l?, quy?t to?n v??t gi? tr? h?p ?ng ? k? k?t.- Quy?t to?n tr?ng c?c kho?n chi ph?.- Kh?ng ghi thu h?i gi? tr? s?n ph?m thu ??c trong th?i gian s?n xu?t th? ho?c thu h?i gi? tr? ph? li?u sau ?u t?.- ?p sai thu? su?t; thanh to?n cho nh? th?u c? thu? nh?ng nh? th?u xu?t ho? ?n kh?ng thu?.- Quy?t to?n ti?n b?o hi?m c?ng tr?nh nh?ng th?c t? kh?ng mua.- Nh?n ti?n b?i th??ng b?o hi?m c?ng tr?nh nh?ng kh?ng gi?m chi ph? c?ng tr?nh.- T?nh v? ph?n b? l?i vay ?u t? kh?ng ?ng quy ?nh.- Kh?ng n?p ng?n s?ch nh? n??c c?c kho?n cho thu? tr? s?, thi?t b?, t?i s?n.4. Qu?n l? ch?t l??ng v? ti?n ? c?ng tr?nh4.1. Qu?n l? ch?t l??ng- Sai s?t trong kh?o s?t, thi?t k? l?m ?nh h??ng ?n ch?t l??ng s? d?ng.- Thi c?ng kh?ng ?m b?o quy tr?nh k? thu?t v? y?u c?u c?a d? ?n; s? d?ng nguy?n v?t li?u kh?ng ?ng ti?u chu?n d? ?n... l?m ?nh h??ng ch?t l??ng c?ng tr?nh.- Qu?n l? thi c?ng kh?ng t?t, kh?ng ph?t hi?n v? k?p th?i x? l? sai s?t l?m ?nh h??ng t?i ch?t l??ng.4.2. Qu?n l? ti?n ?X?c ?nh nguy?n nh?n ch?m ti?n ?:- Do nng l?c nh? th?u kh?ng ?m b?o: huy ?ng m?y m?c thi?t b? kh?ng ?ng theo h? s? th?u; nng l?c t?i ch?nh kh?ng ?p ?ng; nng l?c qu?n l? k?m...- Do nh? th?u c? t?nh k?o d?i ? c? l?i trong thanh to?n.- Do nng l?c qu?n l? c?a t? v?n (gi?m s?t, QLDA) v? ch? ?u t?.- Do c?ng t?c kh?o s?t thi?t k? kh?ng ph? h?p d?n t?i ph?i thay ?i b? sung nhi?u n?i dung...- Do bi?n ?ng v? gi? l?n.- Do c?c i?u ki?n b?t kh? kh?ng.5. Chi ph? ?u t? t?nh v?o gi? tr? t?i s?n- Nh?ng thi?t h?i v? chi ph? v?t t?, thi?t b? do b?n B ph?i ch?u l?n l?n v?o chi ph? ?u t? th?c hi?n xin hu? b? c?a Ch? ?u t?.- T?nh sai kh?i l??ng xin hu? b?.- C?c sai s?t kh?c ? n?u trong ph?n ki?m to?n v?n ?u t? th?c hi?n.6. Gi? tr? t?i s?n h?nh th?nh qua ?u t?- Nh?ng d? ?n ?u t? th?c hi?n trong nhi?u nm, vi?c quy ?i gi? r?t kh? khn ph?c t?p n?n d? b? t?nh sai.- Nhi?u lo?i t?i s?n kh? ph?n lo?i l? t?i s?n c? ?nh hay t?i s?n l?u ?ng n?n th??ng b? l?n l?n.- B? s?t gi? tr? ?u t? nh?n b?n giao c?a c?c d? ?n kh?c trong qu? tr?nh ?u t? ho?c b? s?t ?i t??ng b?n giao t?i s?n ?u t?.7. Ki?m to?n t?nh h?nh c?ng n? v? v?t t?, thi?t b? t?n ?ng- C?ng n? thi?u c? s? ? x?c ?nh t?nh ch?nh x?c.- ?n v? (ho?c c? nh?n) c? n? ? gi?i th?, thay ?i t? ch?c b? m?y& kh?ng n?m ??c t?nh h?nh c?ng n? ho?c kh?ng c? kh? nng thu n?.- V?t t?, thi?t b? t?n ?ng kh?ng ??c ki?m k?, ?nh gi? l?i v? qu?n l? ch?t ch?.?PH? L?C 02C?C V?N ? L?U ?  GIAI O?N THI?T K? C?NG TR?NH X?Y D?NG (Ban h?nh k?m theo Quy?t ?nh s? 02/2017/Q-KTNN ng?y 13 th?ng 3 nm 2017 c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c)1. C? s? thi?t k?- Tr??c khi thi?t k? c?c b?n c? li?n quan ph?i t?m hi?u th?ng tin v? khu ?t x?y d?ng c?ng tr?nh; th?c hi?n kh?o s?t ?a ch?t n?n m?ng c?ng tr?nh.- Ki?m tra vi?c tham kh?o nh?ng k?t qu? ??c r?t ra t? nh?ng th?ng tin tr?n v?o c?c b??c thi?t k? c?ng tr?nh.2. T? ch?c c?ng t?c thi?t k?- Ki?m tra vi?c tu?n th? trong c?ng t?c thi?t k? c?ng tr?nh d?a tr?n c? s? c?a c?c quy ?nh chung c?a ph?p lu?t v? nh?ng y?u c?u c?a ch? ?u t?.- Ki?m tra t?nh tu?n th? trong vi?c th?nh l?p Ban QLDA c?a Ch? ?u t? v? nh?ng nhi?m v?, th?m quy?n giao cho Ban QLDA theo quy ?nh c?a Lu?t X?y d?ng v? c?c vn b?n h??ng d?n thi h?nh.- Ki?m tra h? s? thi?t k? c? ?a ra ??c c?c bi?n ph?p, quy ?nh ? ?m b?o r?ng h? s? thi?t k? ? ??c xem x?t ?y ? ?n c?c y?u t? v? chi ph? v?n h?nh, duy tu b?o d??ng trong qu? tr?nh s? d?ng.3. Thi?t k? k? thu?t/thi?t k? b?n v? thi c?nga) Ki?m tra t?nh h?p l? trong vi?c ?a ra c?c gi?i ph?p thi?t k?, ph??ng ?n thi?t k? thay th?:- D?ng c?ng tr?nh (v? d?: c?u hay ??ng h?m).- C?ch th?c x?y d?ng (v? d?: ? b? t?ng t?i ch?, l?p gh?p c?c c?u ki?n b? t?ng ?c s?n).- Gi?i ph?p thi c?ng m?ng (v? d?: m?ng c?c, m?ng bng hay m?ng b?).b) Ki?m tra vi?c l?p bi?n ph?p thi c?ng c? l?u ? xem x?t ?n c?c y?u t? nh?:- Kh?o s?t ?a ch?t n?n m?ng c?ng tr?nh.- C?c quy ?nh c?a c? quan nh? n??c.- C?c quy ?nh v? y?u c?u c?a ch? ?u t?.c) Ki?m tra vi?c l?a ch?n ph??ng ?n thi?t k? c? ch? ? ?n c?c ti?u ch?:- M?i t??ng quan chi ph? - hi?u qu?.- i?u ki?n ? sau n?y c? th? m? r?ng ho?c thay ?i c?ng nng s? d?ng.- Chi ph? v?n h?nh v? duy tu b?o d??ng cing nh? c?c chi ph? i k?m kh?c.- B?o v? m?i tr??ng, ph?ng ch?ng ch?y n?.- Th?i gian thi c?ng kh?c nhau.d) Ki?m tra nh?ng v?n ? ?c th? li?n quan ?n ph??ng ?n thi c?ng, v?t li?u x?y d?ng ??c l?a ch?n (y?u c?u v? m?t k? thu?t v? kinh nghi?m tri?n khai th?c hi?n).) Ki?m tra ?nh gi? vi?c t?nh to?n, thi?t k? ph?n khung ch?u l?c c? ph? h?p ?m b?o t?nh kinh t? c?a c?c gi?i ph?p thi?t k? n?y (ki?m tra ?nh gi? t?nh kinh t? c?a thi?t k? khung d?m ch?u l?c...).e) Ki?m tra t?nh tu?n th? trong c?ng t?c l?p, th?m ?nh, ph? duy?t c?a c? quan c? th?m quy?n trong vi?c thay ?i, i?u ch?nh, b? sung thi?t k? v? ?nh gi? ??c nh?ng t?c ?ng c?a n? ?nh h??ng ?n ti?n ?, ch?t l??ng c?a d? ?n.g) Ki?m tra vi?c l?p, th?m ?nh, ph? duy?t b?n v? thi?t k? c? ?y ?, k?p th?i v?i ti?n ? th?c hi?n d? ?n v? quy ?nh c?a Lu?t X?y d?ng.4. K? ho?ch ti?n ?a) Ki?m tra vi?c l?p, ph? duy?t k? ho?ch qu?n l? ti?n ? thi c?ng c?a t?ng g?i th?u v? c?a to?n b? d? ?n.b) Ki?m tra s? ph? h?p c?a K? ho?ch ti?n ? ? v?i quy m?, y?u c?u c?a d? ?n; Ki?m tra c?c bi?n ph?p ??c ?a ra trong K? ho?ch ti?n ? khi c? nh?ng sai l?ch gi?a K? ho?ch v? th?c t? tri?n khai th?c hi?n d? ?n.c) Ki?m tra t?nh tu?n th? trong vi?c theo d?i ?y ? t?t c? c?c ho?t ?ng quan tr?ng ?i v?i c?ng t?c thi c?ng x?y d?ng v? vi?c ?t ra nh?ng th?i h?n c? th? cho t?ng ph?n vi?c x?y d?ng.d) Ki?m tra vi?c l?p, x?c ?nh nh?ng m?c th?i gian ?t ra cho t?ng ho?t ?ng c? th? ho?c ?n ?nh nh?ng th?i h?n cu?i c?ng ph?i ho?n th?nh nh?ng c?ng vi?c ? c?a d? ?n.) Ki?m tra vi?c xem x?t, ?nh gi? v? x? l? v?n ? c?a c?c b?n c? li?n quan ?n nh?ng ho?t ?ng c?a d? ?n b? ch?m ti?n ? c? th? ?nh h??ng ?n th?i h?n ho?n th?nh c?a to?n b? c?ng tr?nh.e) Ki?m tra vi?c tu?n th? nh?ng th?i h?n ho?n th?nh c?ng tr?nh ? ??c d? ki?n.g) Ki?m tra vi?c x?c ?nh nguy?n nh?n, tr?ch nhi?m trong vi?c ch?m ti?n ? (do nguy?n nh?n ? kh?u l?p K? ho?ch ti?n ? hay th?c t? tri?n khai d? ?n).h) Ki?m tra vi?c ?nh gi?, r?t kinh nghi?m c?a b?n giao th?u li?n quan ?n c?c t?n t?i trong c?ng t?c l?p v? th?c hi?n k? ho?ch ti?n ? th?c hi?n d? ?n.?PH? L?C 03C?C V?N ? L?U ?  GIAI O?N ?U TH?U V? GIAO TH?U (Ban h?nh k?m theo Quy?t ?nh s? 02/2017/Q-KTNN ng?y 13 th?ng 3 nm 2017 c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c)1. M? t? c?ng vi?c, m? t? thi c?ng, danh m?c c?ng vi?c- Ki?m tra t?nh ?y ? trong vi?c m? t? thi c?ng v? danh m?c c?ng vi?c ph?i th?c hi?n ??c x?y d?ng tr?n c? s? thi?t k? ? ??c ph? duy?t.- Ki?m tra vi?c ?m b?o t?nh c?ng b?ng, minh b?ch, c?nh tranh trong l?p h? s? m?i th?u/h? s? y?u c?u v?i c?c n?i dung:+ N?i dung m? t? c?ng vi?c (m? t? g?i th?u) ??c x?y d?ng m?t c?ch trung l?p v?i t?t c? c?c nh? th?u ho?c kh?ng ?a ra nh?ng th?ng tin ?c th? c? l?i cho m?t nh? th?u n?o ?;+ ?m b?o huy ?ng ??c s? tham gia c?a c?c nh? th?u ti?m nng, kh?ng xu?t hi?n nh?ng l?i th? c?nh tranh ?i v?i nh?ng nh? th?u ?;+ S? ?y ? c?a b?n m? t? nhi?m v? thi c?ng v? m?c ti?u d? ki?n ?t ??c c?a c?ng vi?c x?y d?ng v? ?c t?nh k? thu?t c?a g?i th?u/d? ?n.- Ki?m tra c?c n?i dung kh?ng th?ng nh?t gi?a c?c ph?n c?a b?n m? t? g?i th?u.- Ki?m tra t?nh ?y ?, r? r?ng c?a B?n m? t? kh?i qu?t nhi?m v? thi c?ng, ?c bi?t v?:+ M?c ?ch c?a bi?n ph?p x?y d?ng;+ ?a th? v? ?a ch?t c?a khu ?t n?i x?y d?ng c?ng tr?nh;+ Nh?ng kh? nng giao th?ng hi?n c? t?i ?a i?m x?y d?ng;+ Ph??ng th?c x?y d?ng v? nh?ng ph?n vi?c quan tr?ng nh?t c?a d? ?n;+ Nh?ng to? nh? v? c?c c?ng tr?nh hi?n ? c? s?n;+ Tr??ng h?p m?t d? ?n x?y d?ng c?n ??c th?c hi?n theo hai hay nhi?u giai o?n;+ C?c l?u ? v? nh?ng quy ?nh c?a c? quan nh? n??c, ?c bi?t l? nh?ng y?u c?u v? k? thu?t c?a ch? ?u t? ?p d?ng cho d? ?n.- Ki?m tra vi?c ?p d?ng c?c k?t qu? nghi?n c?u kh?o s?t ?a ch?t c?ng tr?nh, c?ng t?c kh?o s?t c? ? ? ?nh gi? v? ?a ch?t, t? l? n??c v? nh?ng ?nh h??ng m?i tr??ng c? th? x?y ra trong b?n m? t? kh?i qu?t nhi?m v? thi c?ng.- Ki?m tra t?nh ?y ? c?a c?c danh m?c c?ng vi?c c?n th?c hi?n ??c th? hi?n trong b?n thi?t k? k?m theo h? s? m?i th?u/h? s? y?u c?u.- Ki?m tra xem x?t vi?c ?a ra nh?ng kh? nng thay th? cho nh?ng m?c c?n c? s? so s?nh v? gi? c? trong danh m?c c?ng vi?c c?n th?c hi?n.- Ki?m tra vi?c l?p theo nh?m nh?ng c?ng vi?c c? c?ng t?nh ch?t v?o c?ng m?t m?c trong b? c?c danh m?c c?ng vi?c ph?i th?c hi?n.- Ki?m tra s? ph?n ?nh r? r?ng c?c c?ng vi?c ph?i th?c hi?n trong danh m?c c?ng vi?c nh?m ngn ng?a s? tr?ng l?p v? kh? nng t?nh to?n k?p c? th? x?y ra.- Ki?m tra ?nh gi? m?c ? r?nh m?ch v? t? m? (t?i m?c ? m? t?t c? c?c nh? th?u c? th? hi?u nh? nhau) c?a nh?ng c?ng vi?c ph?i th?c hi?n.- Ki?m tra ?nh gi? vi?c t?nh to?n nh?ng kh?i l??ng ??c n?u trong b?ng ti?n l??ng m?i th?u (kh?i l??ng ph?i ??c t?nh to?n m?t c?ch chu?n x?c theo y?u c?u c?a h? s? thi?t k? v? n?m trong khu?n kh? m? b?n giao th?u cho ph?p).- X?c ?nh nguy?n nh?n c?a nh?ng ch?nh l?ch v? bi?n ph?p x? l? v?i nh?ng ch?nh l?ch ?.- Ki?m tra t?nh ph? h?p, h?p l? c?a c?c ?n v? t?nh kh?i l??ng ?p cho c?c h?ng m?c c?ng vi?c trong vi?c t?ng h?p v? ki?m tra kh?i l??ng trong giai o?n nghi?m thu, quy?t to?n c?ng tr?nh.2. i?u ki?n h?p ?ng- X?c ?nh nh?ng i?u kho?n trong i?u ki?n h?p ?ng c? n?i dung kh?ng r? r?ng v? c? m?u thu?n.- Ki?m tra ?nh gi? vi?c kh?c ph?c nh?ng v?n ? kh?ng r? r?ng, m?u thu?n ho?c g?y ra nh?ng i?u ki?n b?t l?i n?o ? cho b?n giao th?u trong i?u ki?n h?p ?ng.- Ki?m tra c?c i?u kho?n cam k?t trong i?u ki?n h?p ?ng v? c?c n?i dung:+ Nh?ng y?u c?u trong vi?c s? d?ng nh?n l?c v? s? d?ng nh?ng trang thi?t b? c?ng tr??ng;+ C?ch th?c x? l? ?i v?i nh?ng tr??ng h?p gi?n o?n c?ng vi?c gi?a ch?ng;+ Quy ?nh v? gi?i quy?t tranh ch?p h?p ?ng;+ i?u ki?n ph?t vi ph?m h?p ?ng cho tr??ng h?p kh?ng tu?n th? th?i h?n ho?n th?nh ? tho? thu?n;+ X?c ?nh m?c ph?t vi ph?m h?p ?ng;+ Vi?c m? t? r? r?ng t?t c? nh?ng ph??ng ti?n c?n thi?t cho c?ng t?c thi c?ng (v? d?: i?n v? n??c; li?n quan ?n v? tr?: c?ch th?c v? nh?ng kh? nng v? tho?t n??c th?i, r?c th?i);+ Quy ?nh c? th? c?ng vi?c gi? v? sinh c?ng tr??ng, gi?i ph?ng r?c th?i v? v?t li?u x?y d?ng th?i cing nh? vi?c ph?n b? c?c chi ph? c? li?n quan...- Ki?m tra ?nh gi? vi?c khuy?n kh?ch c?c nh? th?u ?a ra nh?ng ki?n ngh? gi?i ph?p thay th? c? th? n?ng cao hi?u qu? kinh t? trong i?u ki?n h?p ?ng.- Ki?m tra nh?ng ph? l?c, n?i dung kh?c k?m theo h?p ?ng c? quy ?nh ?y ? c?c n?i dung, c? th?:+ Giao th?u c?c h?ng m?c c?ng vi?c theo t?ng giai o?n th?c hi?n;+ B?o l?nh th?c hi?n h?p ?ng;+ Nghi?m thu;+ Nh?t k? c?ng tr??ng;+ B?o h?nh;+ Nh?ng s? c? c?n tr? v? gi?n o?n c?ng vi?c x?y d?ng;+ C?ch th?c x? l? trong nh?ng tr??ng h?p c? b?t ?ng v? thanh to?n;+ Nh?ng quy ?nh v? quy?t to?n c?ng tr?nh.3. M?i th?u- Ki?m tra ?nh gi? t?nh tu?n th? trong c?ng t?c l?p, th?m ?nh, ph? duy?t h? s? m?i th?u v? c?c n?i dung:+ Tu?n th? quy ?nh, h??ng d?n v? l?p, th?m ?nh, ph? duy?t h? s? m?i th?u;+ Nh?ng c?ng vi?c t? ch?c ?u th?u ??c th?c hi?n b?i nh?ng c? quan c? th?m quy?n;+ Khi th?c hi?n m?i th?u, b?n m?i th?u ? ?p ?ng ?y ? c?c i?u ki?n c?n thi?t theo quy ?nh;+ N?i dung h? s? m?i th?u ??c l?p theo m?u quy ?nh c?a Nh? n??c.Tr??ng h?p vi?c m?i th?u ? ??c th?c hi?n tr??c khi h? s? m?i th?u ??c ph? duy?t th? ph?i xem nguy?n nh?n, l? do th?c hi?n.- Ki?m tra ?nh gi? trong vi?c l?a ch?n nh? th?u (x?t th?u) c? ?c bi?t ch? ? xem x?t nh?ng kh?a c?nh:+ Uy t?n  m? tr??c h?t l? t?nh tin c?y v? s? tu?n th? th?i h?n;+ V? tr? c?a nh? th?u tr?n th? tr??ng;+ Tr?nh ? k? thu?t, nng l?c v? ch?t l??ng;+ Kho?ng c?ch ?a l?.- Ki?m tra vi?c thay ?i nh? th?u ??c ch? ?nh c?a ch? ?u t? trong tr??ng h?p ch? ?nh th?u ho?c ?u th?u h?n ch?.- Ki?m tra vi?c ch? ?u t? tu?n th? quy ?nh v? th?ng b?o m?i th?u r?ng r?i tr?n c?c ph??ng ti?n th?ng tin ?i ch?ng theo quy ?nh hi?n h?nh trong tr??ng h?p t? ch?c ?u th?u r?ng r?i.- Ki?m tra vi?c ?m b?o quy ?nh c?c nh? th?u tham d? ?u th?u ??c nh?n h? s? m?i th?u m?t c?ch ?y ?, c? c?ng n?i dung v? c?ng th?i i?m.- Ki?m tra c?c quy ?nh v? vi?c t?t c? c?c nh? th?u tham gia ?u th?u ??c tham kh?o b?n v?, tham quan hi?n tr??ng ? bi?t ?a th? c?ng tr?nh, th? lo?i v? quy m? nh?ng c?ng vi?c ph?i th?c hi?n.- Ki?m tra tr?nh t?, th? t?c trong c?ng t?c m?i th?u; ph?t h?nh, s?a ?i, l?m r? h? s? m?i th?u; chu?n b?, n?p, ti?p nh?n, qu?n l?, s?a ?i, r?t h? s? d? th?u.4. M? th?u, ki?m tra h? s? th?u v? x?t th?u- Ki?m tra t?nh tu?n th? trong c?ng t?c m? th?u, l?m r? h? s? d? th?u, s?a l?i v? hi?u ch?nh sai l?ch, ?nh gi? h? s? d? th?u v? c?c n?i dung:+ Th?i h?n n?p h? s? d? th?u; tr?nh t?, th? t?c m? th?u c?a b?n m?i th?u;+ Vi?c l?p bi?n b?n m? th?u ?y ? theo quy ?nh;+ Nh?ng ki?n ngh? l?m r? h? s? d? th?u trong qu? tr?nh x?t th?u c?a b?n m?i th?u;+ Vi?c s?a l?i v? hi?u ch?nh sai l?ch c?a t? chuy?n gia ch?m th?u trong ? l?u ? ?n c?c ?n gi? b?t th??ng, c?c n?i dung m?u thu?n gi?a ? xu?t k? thu?t v? ? xu?t t?i ch?nh c?a c?c h? s? d? th?u;+ Vi?c tu?n th? trong c?ng t?c ch?nh l? s?a ?i h? s? d? th?u;+ Tr?nh t?, th? t?c ?nh gi? h? s? d? th?u c?a b?n m?i th?u theo quy ?nh;+ Ki?m tra ?nh gi? hi?n t??ng th?ng ?ng gi? d? th?u (n?u c?);+ X?c ?nh nguy?n nh?n b? h?y k?t qu? l?a ch?n nh? th?u (n?u c?).5. ?m ph?n h?p ?ng- Ki?m tra tr?nh t?, th? t?c th??ng th?o, ?m ph?n h?p ?ng v? ho?n thi?n h?p ?ng ?i v?i nh? th?u ??c ? ngh? tr?ng th?u.- Ki?m tra vi?c x? l? c?c v?n ? li?n quan ?n tr??ng h?p th??ng th?o kh?ng th?nh c?ng v?i nh? th?u ??c ? ngh? tr?ng th?u.6. Giao th?u v? k? h?p ?ng- Ki?m tra t?nh tu?n th? trong vi?c tr?nh, th?m ?nh, ph? duy?t v? c?ng khai k?t qu? l?a ch?n nh? th?u.- Ki?m tra t?nh tu?n th? n?i dung h?p ?ng v? th?i h?n thanh to?n, s? l?n thanh to?n theo y?u c?u c?a h? s? m?i th?u v? k?t qu? l?a ch?n nh? th?u.- Ki?m tra c?c n?i dung h?p ?ng k? k?t theo k?t qu? l?a ch?n nh? th?u ? ??c th?m ?nh, ph? duy?t.- Ki?m tra t?nh ?y ? c?a c?c t?i li?u k?m theo h?p ?ng theo nh?ng tho? thu?n ? ??c hai b?n th?ng nh?t.- Ki?m tra t?nh h?p l?, h?p ph?p c?a c?c t?p th?, c? nh?n tham gia k? k?t h?p ?ng.- Ki?m tra vi?c tu?n th? quy ?nh ? ?m b?o tu?n th? nguy?n t?c  ch? th?c hi?n m?t c?ng vi?c n?o ? sau khi c? tho? thu?n b?ng vn b?n 7. i?u ch?nh h?p ?ng- Ki?m tra nguy?n nh?n d?n ?n s? c?n thi?t ph?i c? nh?ng i?u ch?nh h?p ?ng v? h?p ?ng b? sung.- Ki?m tra t?nh tu?n th? trong vi?c ?m ph?n l?i v? gi? c? v? c?c tho? thu?n kh?c trong h?p ?ng ? ??c k? k?t gi?a c?c b?n.- Ki?m tra vi?c tu?n th? trong x?c ?nh gi? thanh to?n cho nh?ng c?ng vi?c i?u ch?nh, b? sung trong qu? tr?nh th?c hi?n h?p ?ng.- Ki?m tra ?nh gi? m?c ? ?nh h??ng c?a nh?ng h?p ?ng i?u ch?nh, b? sung ?n nh?ng thay ?i k? ho?ch th?i gian th?c hi?n v? k? ho?ch thanh to?n.- Vi?c i?u ch?nh h?p ?ng ph?i tu?n th? c?c i?u ki?n trong h?p ?ng ? k? k?t, ph? h?p v?i c?c quy ?nh ph?p lu?t v? i?u ch?nh h?p ?ng, i?u ch?nh gi?.?PH? L?C 04C?C V?N ? L?U ?  GIAI O?N THI C?NG, GI?M S?T THI C?NG V? NGHI?M THU C?NG TR?NH (Ban h?nh k?m theo Quy?t ?nh s? 02/2017/Q-KTNN ng?y 13 th?ng 3 nm 2017 c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c)1. Thi c?ng- Ki?m tra t?nh ?y ? c?c th? t?c khi kh?i c?ng c?ng tr?nh:+ Gi?y ph?p x?y d?ng (?i v?i c?ng tr?nh ph?i c? gi?y ph?p x?y d?ng);+ C?c b?n v? thi?t k? thi c?ng v? danh m?c c?ng vi?c;+ C?c quy ?nh i?u ki?n r?ng bu?c kh?c c?a nh? n??c.- Ki?m tra vi?c tu?n th? theo cam k?t c?a Nh? th?u trong h? s? d? th?u, h?p ?ng k? k?t trong vi?c huy ?ng ? m?y m?c, thi?t b? v? nng l?c.- Ki?m tra vi?c th?c hi?n nh?ng c?ng vi?c theo ?ng thi?t k?, kh?i l??ng, quy m? v? ?m b?o ch?t l??ng quy ?nh.- Ki?m tra vi?c tu?n th? ti?u chu?n k? thu?t c?a d? ?n ?i v?i c?c ch?ng lo?i v?t t?, v?t li?u ?a v?o c?ng tr?nh.- Ki?m tra x?c ?nh c?c nguy?n nh?n ch?m ti?n ?.- Ki?m tra vi?c tu?n th? c?c quy ?nh trong l?p c?c b?n v? ho?n c?ng theo ?ng v?i th?c t? thi c?ng.2. i?u ch?nh thi c?ng- X?c ?nh nguy?n nh?n c?a c?c i?u ch?nh thi c?ng.- Ki?m tra t?nh ?y ? c?a c?c h? s? i?u ch?nh trong qu? tr?nh thi c?ng (vi?c ghi ch?p gi?i tr?nh m?t c?ch ?y ? v? nh?ng l? do d?n ?n nh?ng i?u ch?nh; s? ph? duy?t c?a c?c c? quan c? th?m quy?n tr??c khi th?c hi?n nh?ng i?u ch?nh ?).- Ki?m tra vi?c x?c ?nh nh?ng thay ?i v? chi ph? ?i v?i nh?ng n?i dung i?u ch?nh.- Ki?m tra t?nh tu?n th? c?a h? s? i?u ch?nh trong tr??ng h?p ph?i c?p thi?t i?u ch?nh do y?u c?u c?a b? ph?n gi?m s?t thi c?ng m? ch?a k?p l?p, th?m ?nh, ph? duy?t (nh?ng i?u ch?nh ? ph?i ??c gi?i tr?nh ?y ? v? ??c l?p, tr?nh k?p th?i cho c?c c? quan c? th?m quy?n ? ph? duy?t b? sung).- Ki?m tra vi?c tu?n th? v? tr?nh t?, th? t?c trong vi?c quy?t to?n c?c kh?i l??ng c?ng vi?c b? sung, thay ?i thi?t k?.3. Gi?m s?t thi c?ng- Ki?m tra vi?c b? tr? ? nh?n s? cho c?ng t?c gi?m s?t thi c?ng c?ng tr?nh theo quy ?nh.- Vi?c ki?m tra, gi?m s?t ch?ng lo?i v? ch?t l??ng v?t li?u m?t c?ch li?n t?c c?a b? ph?n gi?m s?t thi c?ng c?a b?n giao th?u.- Ki?m tra c?ng t?c gi?m s?t trong qu? tr?nh thi c?ng v? c?c n?i dung:+ Theo d?i, ghi ch?p nh?ng sai s?t ? ??c ph?t hi?n trong qu? tr?nh thi c?ng v? c?c vn b?n y?u c?u nh? th?u kh?c ph?c nh?ng sai s?t ?;+ Vi?c kh?c ph?c c?c sai s?t theo ?ng y?u c?u, th?i h?n;+ C?ng t?c ki?m so?t v? ghi ch?p vi?c s? d?ng nh?n l?c, v?t li?u v? m?y m?c ? ph?c v? cho c?ng vi?c l?p h? s? quy?t to?n c?ng tr?nh.- Ki?m tra vi?c l?p b?n v? ho?n c?ng theo quy ?nh trong ? l?u ? vi?c ph?n ?nh ?y ? nh?ng i?u ch?nh trong qu? tr?nh thi c?ng l?m cn c? quy?t to?n c?ng tr?nh.- Ki?m tra t?nh tu?n th? trong vi?c nghi?m thu nh?ng ph?n vi?c b? che khu?t tr??c khi th?c hi?n c?c ph?n vi?c kh?c.4. Gi?m s?t th?i h?n th?c hi?n- Ki?m tra vi?c ho?n th?nh c?c c?ng vi?c thu?c tr?ch nhi?m c?a ch? ?u t? v? c?c n?i dung:+ Cung c?p nh?ng t?i li?u c?n thi?t cho c?ng t?c thi c?ng;+ ?t ra nh?ng m?c ti?u ch?nh v? ?n ?nh nh?ng cao i?m;+ B? tr? m?t b?ng x?y d?ng v? c?c ??ng giao th?ng;+ i?u ph?i c?c c?ng ty b?ng vi?c ?t ra th?i h?n.- Ki?m tra vi?c th?c hi?n c?c cam k?t c?a nh? th?u trong h? s? d? th?u v? h?p ?ng k? k?t ? ?p ?ng y?u c?u thi c?ng: vi?c t?p k?t v? huy ?ng ?y ? nh?n l?c, v?t li?u v? m?y m?c thi?t b?.- Ki?m tra vi?c tu?n th? quy ?nh v? th?i gian th?c hi?n h?p ?ng.- Ki?m tra vi?c th?c hi?n theo d?i ghi ch?p ?y ? nh?ng s? c? l?m gi?n o?n thi c?ng v? nh?ng ch? th? c?a b? ph?n gi?m s?t thi c?ng c? li?n quan.- ?nh gi? nguy?n nh?n, tr?ch nhi?m c?a c?c b?n trong vi?c ? x?y ra ch?m ti?n ? c?ng tr?nh.- Ki?m tra ?nh gi? t?nh h?p l? trong vi?c thanh to?n cho c?c nh? th?u chi ph? tng th?m do ch?m ti?n ? thu?c tr?ch nhi?m c?a ch? ?u t?.- Ki?m tra ?nh gi?, x?c ?nh nguy?n nh?n trong tr??ng h?p c?c h?ng m?c ?n l? kh?ng ho?n th?nh ti?n ?; ?nh gi? c?c bi?n ph?p kh?c ph?c ? b?o ?m ti?n ? c?a t?ng th? c?ng tr?nh; x?c ?nh chi ph? ?nh h??ng v? tr?ch nhi?m c?a b?n g?y ra s? ch?m tr?.- Ki?m tra ?nh gi? vi?c gia h?n ti?n ? ? ho?n th?nh h?p ?ng v? th?c hi?n c?c th?a thu?n ? cam k?t trong h?p ?ng trong tr??ng h?p nh? th?u kh?ng ho?n th?nh th?nh ti?n ? theo cam k?t thu?c tr?ch nhi?m c?a nh? th?u.- Ki?m tra vi?c gia h?n, b? sung th?i gian th?c hi?n h?p ?ng v? c?c c?ng vi?c li?n quan ?n i?u ch?nh trong K? ho?ch ti?n ?.- ?nh gi? vi?c cung c?p th?ng tin ?y ? v? k?p th?i cho nh?ng b? ph?n li?n quan v? nh?ng th?i h?n ? ho?c s? x?y ra li?n quan ?n K? ho?ch ti?n ? v? vi?c tho? thu?n l?i nh?ng th?i h?n m?i c? t?nh r?ng bu?c trong qu? tr?nh th?c hi?n h?p ?ng.5. Nghi?m thu- Ki?m tra vi?c tu?n th? tr?nh t?, th? t?c nghi?m thu:+ Ti?n h?nh nghi?m thu theo ?ng quy ?nh c?a Ngh? ?nh v? qu?n l? ch?t l??ng c?ng tr?nh v? quy ?nh c?a h?p ?ng k? k?t gi?a c?c b?n;+ Nh?ng vn b?n nghi?m thu ??c l?p ?y ? nh?ng n?i dung c?n thi?t theo quy ?nh v? c? ?y ? ch? k? c?a nh?ng ng??i c? tr?ch nhi?m;+ Quy ?nh v? th?i h?n ?t ra cho vi?c kh?c ph?c nh?ng sai s?t ? ph?t hi?n trong qu? tr?nh nghi?m thu;+ C? ?y ? ch?ng ch? th? nghi?m, ki?m ?nh c?n thi?t v? nh?ng x?c nh?n nghi?m thu c?a c? quan nh? n??c (v? d? c?c ch?ng ch? th? nghi?m v?t li?u, Bi?n b?n nghi?m thu c?t th?p...).- Ki?m tra s? tham gia c?a c?c nh? chuy?n m?n khi nghi?m thu c?ng tr?nh (n?u c?).- Ki?m tra vi?c t?ng h?p gi? tr? quy?t to?n c?a c?c h?ng m?c c?ng tr?nh ph? h?p v?i nh?ng bi?n b?n nghi?m thu.- Ki?m tra vi?c x? l? kh?c ph?c c?c sai s?t v?i nh?ng sai s?t kh?ng th? kh?c ph?c ??c ho?c kh?c ph?c th? ph?i t?n k?m chi ph? t?i m?c kh?ng t??ng x?ng (c? tho? thu?n v? vi?c gi?m thanh to?n kh?ng v? m?c gi?m c? tho? ?ng kh?ng).- Ki?m tra vi?c x? l? c?c sai s?t thu?c tr?ch nhi?m c?a nh? th?u trong tr??ng h?p nh? th?u kh?ng ch?u kh?c ph?c nh?ng sai s?t.- Ki?m tra x?c ?nh nguy?n nh?n c?c h?ng m?c c?ng vi?c ch?a ? i?u ki?n nghi?m thu nh?ng ? ??c ch? ?u t? ch?p thu?n (n?u c?).- Ki?m tra vi?c l?p c?c danh m?c b?o h?nh c?ng tr?nh k?m th?i h?n b?o h?nh cho t?t c? c?c h?ng m?c c?ng tr?nh v? th?ng b?o cho c?c nh? th?u.- Ki?m tra vi?c x?c nh?n ho?n th?nh vi?c b?o h?nh c?ng tr?nh x?y d?ng.???68? B H J ^ ` ? ? J L ? ? ? ? ? ? ? ???JLZdfhjln??TXZ\np?6:`fpt??????24?????????? "???????????????????????????????????????????6]ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*5CJ\ZmH*nH*sH*CJZCJZmHnHsH56\]Z6CJ]Z5CJ\Z 6]ZZ 5\ZE"$????? ? ?"?"?#?#r%t%?%?%?'?'?'?'|(~(?(?(^)`)r)t)?)?)?)?)>+@+?+?+?+?+&,(,b,d,?,?,?-?-B.D.?.?.?.?.6/8/?/?/?/?/?0?0,1.1v2x2?2?2"3$3?4?4L5N5:6<67 76888?9?9?:?:?:?????????????????????????????????????????ZmHnHsH5CJ\ZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH* 5\ZZR?:?:;;,;.;<<`=b=,>.>@ABA^B`B~C?C?C?C$D&D?D?D?E?E?G?G?I?I?IJJ?K?KjLlL?M?MN?N?N O OdOfO?O?O?Q?Q`SbS(T*T VV?Y?Y?Y?Y?Z?Z*\,\ ^"^?^?^?^?^?^?^?a?aDbFb?b?b&d(dee?e?e\f^f?f?f4g6gxgzg8h:h?h????????????????????????????????????????????????ZmH*nH*sH*ZmHnHsH^?h?hpiri,j.j?j?j?k?kJlLl?l?l?p?pxqzq?q?qrr?s?suuDuFu?v?v?w?w?z?z?{?{`|b|&}(}?}?}r~t~?~^`????????????X?Z?Z?\???????@?B?????‰ĉ? ?F?H?Z?\?????j?l????̏ΏP?R???????????????????????????????????????????????????Z5\ZmHnHsHZmHnHsHY?P?R?`?b?????Ɠȓ ?"?????????f?h???D?F?????šĚ????\?^?РҠ???`?b? ?"?ЪҪj?l? ? ?F?H?????԰ְ@?B?H?l?n????????x?z?^?`????? ??0?2?????$?&???????P?R?????????v?x?????$?&????? ?"??????????????????????????????????????????????????Z5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*\????????????????4?6?p?r?????????>?@????? ? ?????????X?Z??? ??b?d?????????,?.????? ??D?F?????Z?\????????????????????????? ? ?\?^??????????????????? ?~???? ?n?p???????P?R???????????????????????????????????????????????????5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*]??*?,?xzvx??rt\ ^ ? ? v x ? ? ? ?   ? ? ? ? x z BD??*,???jtv??? ? 8":"?#?#?%?%^&`&?&?&~'?'?'?'$(&(?(?(?*?*?+?+?,?,//?/?/81:1<3>3?????????????????????????????????????????ZmHnHsH5\ZmHnHsH5CJ\ZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*P>3552545^5`5?6?6?9?9==?=?=?????@?@?A?A?C?C~E?E?E?EFF?G?G`IbIHLJL?M?MFOHOPPNPPPPQRQRR\R^R?R?R?R?RRSTS"T$T?T?T?T?TUUWW?Y?Y?[?[j^l^?a?addbfdf6g8gnhphi i?i?iLjNj?j?j?k?k?l?lzn|n???????????????????????????????????????????????ZmHnHsHZmHnHsH^|n?n?noo?op?p?p?p?p?q?q?q?q?q?qFrHrrrtrTt~t8u:u?u?uww`w?wxxlx?x?x"{H{?{?{?{?{X?Z???v?|?؃4?L???????????؇ڇ??????L?N?؉ډR?T???????"?$?H?J?t?v?? ? ? ?????????d?f?ʐ̐????\??????????????????????????????????????????????????????????ZmHnHsHZmH*nH*sH*ZmHnHsH[\?^???????????ĖƖ(?*?T?V??>?@?????????p?r?Ğƞ????T?V?????l?n?????????? ?>?@?~???????????l?n?????"?$?N?P?V?X?????????.?0?j?l?????f?h?Ұ԰L?N?????????B?D?v?x?|?~?$?&?8?:?t?v?????V????????????????????????????????????????????????ZZmHnHsHZmHnHsH^V?X?V?X?????r?t?*?,???????????(?*???????????????@?B????????? ? ?p?r?6?8?????.?0?L?N?F?H?????H?J?????????h?j?????`?b?????????$?&?,?.?D?F?VX ??????  ? ? ? NP??z|LN^`??????????????????????????????????????????????????ZmHnHsHb??????(*?? "|~fh??!!J"L"6&8&?&?&?'?'l+n+?,?,h-j-^.h.r.t.v0x0z0?0?0?0?011?1?1.202?2?2?3?3?3?3?4?4?6?687:74;6;n<p<?>?d?f?????@@?@?@VAXA?A?ATBVBRCTC~C?C\D^DFF6I8IPLRL?????????????????????????????????????????????????ZmH*nH*sH*ZmHnHsH^RL?M?M?P?PbQdQ?Q?Q?Q?Q?R?RS S?S?S?S?S"T$T\T^T?X?Xz[|[:\<\?]?]?^?^?`?`?a?aHdJd?e?eg g?g?g?g?g hhZh\hbh?h?hxizi?i?i?j?j?j?j?k?k6m8m?m?m?m?m?n?noo:o?@? ? ?4?6?z?|???????????X?Z?????????(?*?*?,?n?p?????J?L? ?"?????????Z?\?????????????????????????????????????????????????5\ZmHnHsHZmH*nH*sH*ZmHnHsHZ????????j?l?n?p?????????????????????&?(?H?J?????D?F?????^?`?????l?n?????????????*?,?~?????X?Z?????x?z????? ??P?R?????????????XZ??? ? 2 4 ^ ????????????????????????????????????????5\ZmHnHsH5\ZmHnHsH6]ZmHnHsH5CJ\ZmHnHsHZmHnHsHO^ ` ? ? ? ? ? ? ? ??LNbdPR??????fh\^??HJ??68??????????????  ?!?!x"z"?#?#$$?$?$&&?&?&d'f'?'?'V(X())h)j)?*?*?+?????????????????????????????????????????5\ZmHnHsH6]ZmHnHsH5CJ\ZmHnHsHZmHnHsHZmHnHsHP?+?+,-.-?-?-v.x.?.?.?.?.?.///?/?/ 00b0d0z0|0P1R1?1?1?2?2N3P3?3?3?4?4?5?5 6"6n6p6?6?6?6?6?7?7P9R9j:l:?;?;.=0=?=?=?>?>8?:?????@@B@?A?AJBLB?B?B`CbC?C?CDDE EFF:FBA?????????????????????????????x\$A$BA`B?C?C&D?D?E?G?IJ?KlLN?N OfO?O?QbS*TV?Y?Y?Z,\"^?^?^?^?????????????????????????????x\$A$?^?aFb?b(de?e^f?f6gzg:h?hri.j?j?kLl?l?pzq?qr?suFu?v?w?z?????????????????????????????x\$A$?z?{b|(}?}t~`??????Z?\????B???ĉ ?H?\???l??ΏR?????????????????????????????????x\$A$?R?b???ȓ"?????h??F???Ě??^?Ҡ??b?"?Ҫl? ?H???ְB?n???????????????????????????????x\$-DM? ????A$?x\$A$????z?`????2???&????R?????x???&???"?????????6?r?????@????????????????????????????????x\$A$?? ?????Z???d?????.????F???\????????????? ?^???>??????????????????????????????????x\$A$???? ??? ?p????R???,?zx?t^ ? x ? ?  ? ? z D?,??????????????????????????? $?x\$A$a$?x\$A$,?v?? :"?#?%`&?&?'?'&(?(?*?+?,/?/:1>3545`5?6?9=?=?????????????????????????????x\$A$?=???@?A?C?E?EF?GbIJL?MHOPPPRQR^R?R?RTS$T?T?TUW?Y?[l^?????????????????????????????x\$A$l^?addf8gph i?iNj?j?k?l|n?no?p?p?q?q?qHrtr:u?ux?{Z?????????????????????????????????x\$A$????ڇ???N?ډT???$?J?v? ? ?????f?̐??^??????Ɩ*?V?>?@????????????????????????????????x\$A$????r?ƞ??V???n????? ?@???????n???$?P?X?????0?l???h?԰N??????????????????????????????x\$A$N?????D?x?~?&?:?v???X?X???t?,??????*????????B????? ?r?8??????????????????????????????x\$A$8???0?N?H???J?????j???b?????&?.?F?X ??? ? P?|?????????????????????????????x\$A$|N`???*?"~h?!L"8&?&?'n+?,j-t.x0?01?102?2?3?3?????????????????????????????x\$A$?3?4?6:76;p<?f???@?@XA?AVBTC?C^DF8IRL?M?PdQ?Q?Q?R S?S?S?????????????????????????????x\$A$?S$T^T?X|[<\?]?^?`?aJd?e g?g?gh\h?hzi?i?j?j?k8m?m?m?no??????????????????????????? $?x\$A$a$?x\$A$o:???B@?ALB?BbC?CD EF?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????     !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????   ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????